Власти и операторы связи ведут диалог о том, чтобы сократить хаотичные и непрозрачные отключения мобильного интернета, которые всё чаще применяются для борьбы с беспилотниками. Минцифры уже обсуждает с представителями бизнеса возможные механизмы упорядочения этой практики.
Идея простая: если интернет отключать — то только по правилам, а не по запросу любого чиновника на местах.
Оглавление:
- «Приказы из ниоткуда»: проблема с системой блокировок
- Зачем вообще отключают интернет
- Рост числа БПЛА — рост числа отключений
- Как изменится ситуация: единый центр решений и система оповещения
- Альтернативы есть! Можно не гасить, а фильтровать
- Ущерб не только для людей, но и для бизнеса
- Примеры массовых отключений: ПМЭФ, День Победы и аэропорты
- Пора ставить точки над «i»
«Приказы из ниоткуда»: проблема с системой блокировок
Сейчас решение о временном ограничении мобильной связи принимают разные структуры:
региональные оперштабы
органы МЧС
ФСБ и другие силовые ведомства
Однако зачастую такие распоряжения поступают от тех, кто не имеет достаточной компетенции или выходит за рамки своих полномочий.
«Это создает хаос. Мы получаем заявки даже от муниципальных администраций, где нет никакого отношения к безопасности», — говорит источник, близкий к одному из крупных сотовых операторов.
Такие множественные и нерегламентированные запросы приводят к тому, что реальные угрозы остаются без должного внимания, а граждане и бизнес сталкиваются с незапланированной цифровой изоляцией.
Зачем вообще отключают интернет
Массовое отключение мобильного интернета стало одним из инструментов противодействия дронам. В условиях частых атак украинских БПЛА власти пытаются затруднить их связь и навигацию, так как многие аппараты используют не только GPS, но и сигналы LTE для передвижения и управления.
Однако такой метод работает не всегда эффективно, зато вредит обычным пользователям :
невозможно сделать онлайн-платеж
теряется доступ к картам и вызову такси
даже базовая функция — звонок — становится невозможной, потому что голосовой трафик тоже перешёл на LTE.
«Отключение интернета — это как закрывать глаза в надежде, что опасность исчезнет сама», — шутит один из специалистов.
Рост числа БПЛА — рост числа отключений
По данным Минобороны, только за последние недели было перехвачено и уничтожено около 1,5 тысяч беспилотников самолётного типа. Это подтолкнуло к увеличению мер по радиоэлектронной борьбе, включая локальное отключение сетей связи.
Однако эксперты отмечают: если раньше такие действия были скорее исключением, то теперь они становятся частью повседневности, особенно в приграничных регионах и на стратегически важных объектах — сообщает pravda-tv.ru.
Как изменится ситуация: единый центр решений и система оповещения
Власти и операторы рассматривают несколько ключевых шагов, которые могут кардинально изменить ситуацию:
1. Единый уполномоченный орган
Предполагается создание одного центрального органа — своего рода «одного окна», через которое будут проходить все запросы на отключение интернета. Такой подход позволит:
исключить влияние неуполномоченных лиц
усилить контроль за легитимностью каждого запроса
оперативно реагировать на реальные угрозы
2. Система информирования
Второе предложение — внедрение специальной системы оповещения , которая будет доводить до операторов точную информацию:
где именно и на какой территории требуется ограничение
на какой срок
какие меры должны быть применены (полное отключение, ограничение LTE, блокировка международного трафика).
Это поможет минимизировать ошибки и защитить граждан от случайных «черных пятен» в покрытии.
Альтернативы есть! Можно не гасить, а фильтровать
Директор Института исследований интернета Карен Казарян предлагает более мягкий и технологичный подход:
«Не обязательно отключать всё сразу. Например, можно заблокировать доступ к международному интернету, чтобы ограничить управление БПЛА из-за рубежа. Или отслеживать устройства по IMEI, которые резко перемещаются между станциями — типичная активность дронов».
Такие решения позволили бы сохранять связь у граждан и предприятий, но при этом эффективно противостоять угрозам.
Ущерб не только для людей, но и для бизнеса
Ситуация с частыми отключениями болезненно сказывается не только на жизни обычных пользователей, но и на работе предприятий. Всё больше производств использует LTE для автоматизации и связи оборудования.
«Когда интернет отключают, оборудование останавливается. А значит, останавливается и экономика», — констатирует Денис Кусков, генеральный директор TelecomDaily.
Также пострадавшие — это сами сотовые операторы , которым приходится выполнять сложные и трудозатратные задачи без компенсации убытков.
Примеры массовых отключений: ПМЭФ, День Победы и аэропорты
В 2025 году жители Петербурга и Ленинградской области столкнулись с перебоями в мобильной связи во время проведения Петербургского международного экономического форума. Ограничения объяснялись необходимостью обеспечения безопасности мероприятия.
Точно такая же картина наблюдалась накануне празднования Дня Победы, когда в ряде регионов временно ограничивали доступ к сети. Также известны случаи, когда авиакомпании отменяли рейсы из-за необходимости отключения связи в аэропортах — например, с 5 по 7 июля было отменено 485 рейсов, ещё 1,9 тысячи задержали.
Пора ставить точки над «i»
Россия стоит на пороге серьёзного изменения подхода к вопросам мобильной связи в условиях повышенной безопасности. Если ранее ограничения применялись по принципу «чем меньше связи — тем безопаснее», то сейчас становится ясно: такой метод слишком дорог и неэффективен.
Нужны не радикальные отключения, а четкие правила, технологии и координация.
Если удастся внедрить систему с единым органом и прозрачными процедурами, это станет важным шагом не только в сторону обеспечения безопасности , но и в защиту гражданских свобод и экономической активности.