Новости России — сегодня 7 марта 2018

Глава «Роснефти» Игорь Сечин попросил президента РФ Владимира Путина о налоговых стимулах на 145 миллиардов рублей в год, написала в среду газета «Коммерсант».

По данным издания, увязать введение стимулов Сечин предложил с частичным переходом на налог на дополнительный доход (НДД) вместо текущего НДПИ. Реформа должна быть запущена на 35 пилотных проектах нефтекомпаний с 2019 года, НДД будет взиматься не с объемов добычи, а с дохода от продажи нефти за вычетом пошлины, сниженного НДПИ и расходов. Свою просьбу Сечин объясняет неравным положением НПЗ вблизи границы и внутри страны, пишет газета. Отмечается, что поддержка нужна НПЗ мощностью 85 миллионов тонн.

По данным газеты, Путин поручил правительству изучить идеи Сечина, причем Минэнерго уже высказалось против их реализации. Привязка стимулов к введению НДД нецелесообразна, говорится в ответе Минэнерго на поручение президента, пишет газета.

«Лукойл» в свою очередь просит правительство снизить ставки акцизов на бензин класса «Евро-5» и отказаться от их запланированной индексации с 1 июля. Вице-президент компании Геннадий Федотов указывал, что рост акцизов на фоне сдерживания цен на топливо снизил эффективность поставок нефтепродуктов на внутренний рынок до нуля и ниже, пишет газета.

Для стимулирования «социально значимых» НПЗ с «негативной» логистикой «Лукойл» предлагает применять специальные инвестконтракты, инвествычеты по налогу на прибыль, отмечает издание. Позиции «Газпром нефти» и «Татнефти» с конца 2017 года не изменились: компании в целом поддерживают обратный акциз (возврат части затрат на выпуск нефтепродуктов), пишет газета. Глава «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов 21 февраля сообщил Дворковичу, что вводить обратный акциз преждевременно, отмечает издание.

В ноябре 2017 года премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минфину и Минэнерго до 15 января представить в правительство предложения по стимулированию дальнейшей модернизации НПЗ. Замминистра энергетики РФ Кирилл Молодцов в январе говорил, что Минэнерго предложило проработать четыре направления в рамках поддержки нефтепереработки: нефтехимия, модернизация НПЗ, проекты на Дальнем Востоке и взаимодействие в ЕАЭС. Предложения были направлены в Минфин в конце минувшего года.

Проведение совещания по мерам поддержки нефтепереработки ожидалось в правительстве в первой половине февраля, о чем заявлял Дворкович. Позднее глава «Лукойла» Вагит Алекперов говорил, что нефтяные компании договорились с Минэнерго обсудить меры поддержки нефтепереработки на уровне правительства в третьей декаде февраля. По данным «Коммерсанта», совещание состоялось 27 февраля.

Минздрав сделал шаг по тропе войны с курением в странах СНГ

Эксперты стран СНГ согласовали проект плана совместных действий по предотвращению распространения курения, который был подготовлен Минздравом РФ, и направили его на внутригосударственное согласование — в том числе, в правительство РФ. Часть мер, которые предлагаются в плане, повторяют идеи антитабачной концепции Минздрава, которая обсуждается в российском правительстве, но не нашла поддержки у экономического блока.

В Минске 19-20 февраля в Исполнительном комитете СНГ прошло дополнительное заседание экспертной группы по согласованию двух проектов документов, касающихся развития сотрудничества государств Содружества в сфере здравоохранения. Об этом говорится в сообщении исполкома. Одним из документов стал проект плана совместных действий по предупреждению негативного влияния табака на здоровье населения.

По итогам обсуждения план был доработан и согласован с учетом поступивших от государств замечаний и предложений. «Решено внести… проект плана совместных действий по предупреждению негативного влияния табака на здоровье населения на рассмотрение Совета глав правительств Содружества», — говорится в сообщении.

По оценке Исполнительного комитета, в результате реализации документа ожидается «снижение и предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения стран СНГ, связанных с воздействием табачного дыма и потреблением табака, а также повышение информированности населения о вреде потребления табака».

Статус согласования

Источник РИА Новости, знакомый с ходом обсуждения плана, сообщил, что по итогам заседания эксперты одобрили проект и направили его на внутригосударственное согласование. Согласно протоколу мероприятия, который имеется в распоряжении агентства, в заседании приняли участие представители Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана (в основном — представители министерств здравоохранения), а также сотрудники исполкома.

«План 28 февраля был направлен аппаратом правительства РФ на согласование в федеральные органы исполнительной власти: Минпромторг, Минсельхоз, МИД, Минэкономразвития, Минфин, Роспотребнадзор и ФАС. До 12 апреля они должны проинформировать аппарат правительства и Исполнительный комитет СНГ о результатах рассмотрения», — сказал собеседник агентства.

В Минпромторге, Минсельхозе и Минэкономразвития не ответили на запрос РИА Новости. В Федеральной антимонопольной службе (ФАС) РФ получение документа подтвердили. «Срок рассмотрения — один месяц в соответствии с регламентом», — сказали в пресс-службе антимонопольного ведомства.

«Следовательно, ФАС России не позднее начала апреля сформирует и направит позицию по указанному вопросу в Минздрав России для последующего представления обобщенной позиции федеральных органов исполнительной власти в правительство РФ», — добавили в ФАС.

Акцизы и «простая упаковка»

Согласно проекту плана совместных действий стран СНГ, с которым ознакомились РИА Новости, основным его разработчиком выступает Минздрав РФ, основными исполнителями — государства-участники Содружества, а также Совет по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ (он будет ежегодно рассматривать ход реализации документа).

Срок реализации плана — 2018-2022 годы. Он содержит в себе несколько блоков мероприятий — организационно-правовые, организационно-практические, информационное и научное обеспечение, финансовое обеспечение, а также механизм контроля.

Предполагается, что в указанный временной период страны-члены СНГ, в частности, разработают и осуществят комплекс мер, направленных на защиту госполитики противодействия потреблению табака от «воздействия коммерческих и других корпоративных интересов табачных организаций». Кроме того, будут подготовлены рекомендации по повышению акцизов на уровень не ниже среднего среди стран Европейского региона Всемирной организации здравоохранения.

Кроме того, в 2018-2022 годы государства-участники Содружества разработают и осуществят меры для снижения количества вредных веществ в табачных изделиях и полного раскрытия состава табачных изделий и выделяемых ими веществ.

Среди других предлагаемых в плане мер — «размещение на табачной продукции предупреждений о вреде потребления табачных изделий в виде фотоизображений, занимающих не менее 65% каждой основной стороны упаковки табачной продукции, и внедрение «простой упаковки» табачных изделий». Данную меру также предлагается реализовать в 2018-2022 годы.

Кальяны и электроника

Некоторые предложения касаются инновационных и альтернативных способов курения, например, кальянов. Так, до 2020 года предлагается реализовать полный запрет на рекламу, спонсорство и стимулирование продажи табачных изделий, табачной продукции или потребления табака, в том числе — ввести запрет на выкладку табачной продукции и использование кальянов в местах общественного питания.

План также предполагает разработку в текущем и следующем году модельной нормативной базы, регулирующей производство, обращение и продвижение электронных средств доставки никотина, определяющей, в том числе, перечень мест, в которых их использование запрещено, устанавливающей запрет на продажу этих средств несовершеннолетним, их выкладку и продажу.

Другое предложение — предупреждение в 2018-2022 годы «распространения новых форм и видов табачных изделий, в том числе таких, которые потребляются путем вдыхания аэрозоля или пара», а также подготовка в этот период «рекомендаций по введению запрета на производство, ввоз и обращение некурительных табачных изделий».

Одновременно документ предлагает меры, затрагивающие торговлю табачными изделиями. Так, в 2018-2019 годы предлагается подготовить рекомендации по введению ограничений оптовой и розничной торговли табачными изделиями, направленные на сокращение точек продаж табачных изделий (запрет на торговлю в нестацонарных торговых объектах).

Спорные моменты

Стоит отметить, что ряд мер, которые представлены в плане совместных действий стран СНГ по предупреждению влияния табака на здоровье, дублируют меры, предложенные Минздравом РФ в проекте антитабачной концепции до 2022 года и дальнейшую перспективу. Это касается, к примеру, предложения о введении «простой упаковки» сигарет.

Проект антитабачной концепции сейчас обсуждается в правительстве РФ, однако пока ведомства к единому мнению по документу не пришли. К примеру, летом прошлого года российские министерства направляли отзывы по одному из вариантов проекта. Тогда документ не получил поддержки у экономического блока правительства, претензии к антитабачной концепции были и у ФАС.

Противоречия возникли по целому ряду вопросов. Например, Минздрав выступал за приравнивание электронных сигарет к обычным, тогда как Минпромторг РФ предложил ввести отдельное регулирование для рынка электронных сигарет.

Кроме того, Минпромторг в начале февраля представил несколько законопроектов для введения в РФ регулирования рынка никотиносодержащей продукции и устройств для альтернативного курения (электронные сигареты с никотином, вейпы, системы нагревания табака). Среди проектов — общий закон о регулировании оборота такой продукции, поправки в закон о рекламе и изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП).

Синоптики предсказали частые опасные природные явления в России

Динамика роста опасных гидрометеорологических явлений на территории России за последние 25 лет из-за изменения климата позволяет прогнозировать дальнейшее увеличение числа крупных ЧС, их рост в ближайшее время может составить в среднем до 16 в год, предупреждает Центр «Антистихия».

В последние годы число опасных природных явлений и крупных техногенных катастроф неуклонно растет. Риски ЧС, возникающие в процессе глобального изменения климата и хозяйственной деятельности, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики. За последние 20 лет в мире жертвами техногенных и природных катастроф стали более трех миллионов человек, еще свыше 800 миллионов человек пострадали.

В зонах возможного воздействия поражающих факторов при авариях на критически важных и потенциально опасных объектах проживают свыше 90 миллионов россиян, или 60% населения страны. Годовой экономический ущерб (прямой и косвенный) от ЧС различного характера может достигать 1,5-2% валового внутреннего продукта — от 675 до 900 миллиардов рублей.

«Количество ОГЯ (опасных гидрометеорологических явлений) имеет выраженную тенденцию к росту, повторяя тенденцию роста температуры вследствие климатических изменений. Данный факт свидетельствует о связи изменений климата с динамикой ОГЯ и позволяет прогнозировать дальнейший рост последних, а, следовательно, и неблагоприятную тенденцию к росту предпосылок ЧС», — говорится в документе, имеющемся в распоряжении РИА Новости.

В нем отмечается, что ежегодный прирост таких ЧС в ближайшие годы составит в среднем 15-16 случаев.

По данным Центра «Антистихия», более 70% опасных погодных явлений，которые приносят социальные и экономические потери, приходится на теплый период года — с апреля по октябрь.

«С 1991-2017 годы на теплый период пришлось 73% ОЯ (опасных явлений). В 2017 году на теплый период пришлось 81% ОЯ (из 445 в теплый период пришлось 360 ОЯ)», — отмечается в документе.

«Бумеранг» крупного калибра. Зачем российской армии колесные танки

Надежность БТР, универсальность БМП и огневая мощь танка: оружейники разрабатывают колесную боевую бронированную машину (ББМ) нового типа. В российской армии таких еще не было. Как на днях сообщил телеканалу «Звезда» директор ООО «Военно-промышленная компания» («ВПК») Александр Красовицкий, речь идет о колесном танке на базе перспективной бронированной платформы «Бумеранг». Новая машина сможет эффективно применяться как в контртеррористических операциях, так и в общевойсковом бою. Об основных преимуществах колесного танка перед его гусеничными собратьями — в материале РИА Новости.

«Хирургический инструмент»

Колесными танками неофициально называют семейство бронеавтомобилей, вооруженных танковым орудием в полноповоротной башенной установке. Эти машины хоть и уступают тяжелой гусеничной технике по уровню защищенности, существенно превосходят ее по скорости, маневренности и запасу хода. Конечно, они не способны полностью заменить классические танки на поле боя в качестве главной ударной силы Сухопутных войск, однако от них этого и не требуется. Мобильная колесная машина с мощной пушкой — гораздо более тонкий, можно сказать, «хирургический» инструмент. И его намного проще перебрасывать на большие расстояния, чем гусеничную технику.

«Боевая техника на марше всегда идет с той скоростью, которую могут выдерживать все машины в колонне, — пояснил РИА Новости главный редактор журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский. — Есть в военном деле такой термин — величина суточного перехода, то есть расстояние, преодолеваемое колонной за 24 часа. Для гусеничных и смешанных колонн это 300 километров. А части, оснащенные исключительно колесными машинами, превысят данный норматив минимум вдвое, двигаясь по дорогам общего назначения. Что будет с такими дорогами, если по ним пройдет дивизия основных боевых танков или тяжелых БМП, думаю, пояснять не надо».

Эксперт подчеркнул: колесная техника на порядок превосходит гусеничную по такому важному показателю, как ресурс, или межремонтный пробег. Грубо говоря, если основной боевой танк (ОБТ) сломается через десять тысяч километров, то ББМ с пушкой проедет все сто тысяч. Большой запас хода, «щадящее» воздействие на транспортную инфраструктуру, высокая надежность узлов и агрегатов позволит колесным частям совершать оперативные маневры на большую глубину.

«У нас есть целый ряд стратегических направлений, где такая возможность может очень пригодиться, — говорит Мураховский. — Например, центральноазиатское направление. Если там, не дай бог, возникнет необходимость борьбы с террористическими формированиями, придется перебрасывать наши части на глубину свыше тысячи километров. У железных дорог там, мягко говоря, слабая пропускная способность. По воздуху перебросить крупную группировку невозможно, только небольшой передовой контингент. Остаются дороги. А здесь, как мы выяснили, у колесной техники серьезное преимущество».

По словам Мураховского, колесные танки благодаря своему мощному вооружению могут применяться и в общевойсковых операциях — на флангах, в разведке, дозорах, боевом охранении, на отдельных операционных направлениях. Важно отметить, что машины на платформах «Бумеранг» плавающие. Перспективные колесные танки способны быстро форсировать водные преграды без предварительной подготовки и разведки водоема, что опять же выгодно отличает их от гусеничной техники.

Самый большой калибр

Колесные танки стоят на вооружении ряда стран НАТО и азиатского региона. К этому классу можно отнести американские M1128 MGS на платформе Stryker, французские AMX-10RC, японские MCV, итальянские Centauro. Министерство обороны в конце 2000-х — начале 2010-х годов вело переговоры с Римом о покупке партии Centauro для Сухопутных войск. Несколько машин даже привозили в Россию на испытания, однако дальше этого дело не пошло: как выяснилось, итальянские ББМ не соответствовали российским требованиям надежности боевой техники.

Вся перечисленная иностранная техника вооружена 105-миллиметровыми танковыми орудиями, аналогичными или близкими по характеристикам пушкам американских танков M60 и M1 Abrams ранних вариантов. Пока неизвестно, какой именно калибр получит российская машина на платформе «Бумеранг», но, по мнению экспертов, выбор у оружейников невелик.

«Исходя из логических рассуждений, считаю наиболее вероятным вариантом установку на платформу «Бумеранг» боевого отделения со 125-миллиметровой пушкой, как на противотанковой самоходке «Спрут-СДМ1″, — рассказал РИА Новости Виктор Мураховский. — Это можно сделать достаточно быстро. Тогда новая машина станет по-настоящему уникальной. В мире больше нет колесных танков с вооружением, как у ОБТ, и в то же время плавающих».

Самоходная противотанковая установка «Спрут-СДМ1» была разработана для Воздушно-десантных войск России. Ее основное вооружение — 125-миллиметровое орудие 2А75 на стабилизированной системе с автоматом заряжания и боекомплектом в 40 снарядов, аналогичное пушкам 2А46М танков Т-72 и Т-90. Самоходка может вести огонь всеми типами российских боеприпасов соответствующего калибра, а также противотанковыми управляемыми ракетами. Вспомогательное вооружение боевого отделения — спаренный с пушкой пулемет ПКТ калибра 7,62 миллиметра.

Колесный танк — лишь один из многих вариантов техники на колесной платформе «Бумеранг». Боевую машину пехоты на этом шасси впервые показали широкой общественности на параде Победы в 2015 году. Кроме того, планируется построить бронетранспортер, разведывательно-дозорную машину и ряд других модификаций. Согласно заявлениям разработчиков, запас хода этой техники по шоссе около 800 километров, скорость — до 100 километров в час. Новые машины лучше защищены, чем колесная боевая техника предыдущих поколений. Известно, что на «Бумерангах» предусмотрена возможность регулировать в зависимости от поставленной задачи толщину брони. Для этого достаточно заменить одни съемные бронелисты на другие. Утверждается, что в наиболее «толстом» варианте машина выдержит даже попадание артиллерийского снаряда.

В правительстве назвали угрозы энергобезопасности России, сообщили СМИ

Министерство энергетики подготовило проект Доктрины энергобезопасности России, в котором обозначили список главных угроз для страны. Об этом пишет газета «Ведомости», ознакомившись с содержанием документа.

Первой в списке указана «дискриминационная политика со стороны США и их союзников». Она, по мнению авторов проекта, заключается в ограничениях на доступ нефтегазовых компаний к современным технологиям, запрете на привлечение долгосрочного финансирования и на организацию СП с иностранными компаниями.

В пример приводится «Роснефть», которая из-за санкций потеряла одного из своих партнеров на арктическом шельфе — ExxonMobil.

Помимо этого, как сообщает газета, энергобезопасности угрожает переход к «зеленой энергетике», появление новых экспортеров энергоносителей и рост производства сжиженного природного газа.

Также эксперты Минэнерго отметили опасность из-за истощения действующих месторождений, уменьшения размеров и снижения качества открываемых месторождений и слабой геологической изученности территории страны.

Экономическими угрозами, согласно докладу, специалисты считают «чрезмерную финансовую нагрузку на организации ТЭК» и низкие темпы обновления инфраструктуры; научно-технологическими — достижение критического уровня отставания в сфере науки и технологий.

Именно это может стать причиной неконкурентноспособности российских нефтегазовых компаний, заключили автора проекта.

Сейчас в России действует другая доктрина, которую утвердили в 2012 году. Однако после введения санкций ее решили доработать.

Источники: РИА Новости, RT