Новости Украины сегодня — 13 октября 2016

Обзор: последние новости Украины и Юго-Восточной Украины сегодня 13 октября 2016.

Постпред Украины о резолюциях ПАСЕ: Россия доигралась

Парламентская ассамблея Совета Европы на заседании в среду проголосовала за две резолюции по Украине с предложенными украинскими делегатами поправками.

Заседание Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) показало, что действия России вызывают отторжение даже у крайне умеренных стран Евросоюза, заявил постоянный представитель Украины при Совете Европы Дмитрий Кулеба.

ПАСЕ в среду, 12 октября, проголосовала за две резолюции по Украине с предложенными украинскими делегатами поправками.

«Русские доигрались», — коротко подытожил этот день в ПАСЕ один очень умеренный посол одной очень умеренной европейской страны», — написал Кулеба на своей странице в Facebook.

Дмитрий Кулеба, комментируя принятие резолюции, отметил, что теперь вещи названы своими именами.

По словам нардепа от БПП Владимира Арьева, ПАСЕ призвала к продлению санкций против РФ.

Русскоязычное выступление Савченко в ПАСЕ о России и Донбассе

Надежда Савченко во ходе дискуссии в ПАСЕ заявила, что на территориях, подконтрольных самопровозглашенным ДНР и ЛНР, основные вопросы курируют кадровые офицеры российской армии.

Народный депутат Украины («Батькивщина») Надежда Савченко считает, что Москва «еще не заслужила» возвращения права голоса в ПАСЕ.

В среду в ПАСЕ обсуждались доклады по политическим последствиям конфликта в Украине и по ситуации с правами человека. В результате обсуждения были приняты две резолюции с украинскими правка.

«Вы действительно должны заставить себя уважать, показывая, что вы придерживаетесь своих ценностей… Если вы сейчас говорите о возвращении России на площадку ПАСЕ, ее никто не выгонял, это правда, пускай возвращаются и слушают, и слушают людей, которые цивилизованные, слушают и учатся, как надо говорить… Но возвращать голос российской делегации еще очень рано. Россия еще не усвоила урок, и права на голос она не заслужила», — сказала Савченко в ходе дискуссии.

Она также заявила, что держит связь с людьми, проживающими на территориях, подконтрольных самопровозглашенным ДНР и ЛНР. Савченко утверждает, что на этих территориях основные вопросы курируют кадровые офицеры российской армии.

Российская делегация в работе сессии ПАСЕ участия не принимала. В 2014 и 2015 годах ПАСЕ из-за позиции России по Крыму приняла резолюцию, в которой лишила российскую делегацию права голосовать на сессии, права участия в работе уставных органов и в мониторинге выборов. Россия решила не направлять в январе этого года необходимые для подтверждения полномочий делегации документы.

Вместе с тем Москва не отказалась в год 20-летия вступления в Совет Европы от работы со Страсбургом в целом.

Погребинский: Порошенко ставит условия гарантам «Минска» — это смешно

По мнению директора Центра политических исследований и конфликтологии Михаила Погребинского, заявление Петра Порошенко, что он может не поехать на «нормандскую встречу» — это попытка делать «хорошую мину при плохой игре».

Президент Украины Петр Порошенко сообщил, что он не поедет на «нормандскую встречу» пока во главу угла переговоров ставится политический вопрос, подразумевающий выборы и особый статус на неподконтрольных Киеву территориях Донбасса. По его словам, сначала должен быть решен вопрос с безопасностью и контролем границ.

Директор Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский считает, что заявление президента — это попытка делать «хорошую мину при плохой игре».

«Я отношусь к этим как к попытке сделать хорошую мину при плохой, безнадежной для него игре. Поэтому я… относиться, что Порошенко ставит условия гарантам минских соглашений. Просто смешно», — сказал эксперт в эфире радиостанции Голос Столицы.

Закарпатье останется частью Украины, если учтут его потребности

Глава Закарпатского областного совета Михаил Ривис заявил, что если Киев хочет видеть Закарпатскую область в составе Украины, правительство страны должно учитывать потребности региона.

В апреле облсовет Закарпатской области обратился к руководству страны с просьбой безотлагательно внести изменения в конституцию и законы Украины «с целью отхода от централизованной модели управления, обеспечения способности и широких полномочий местного самоуправления, построения эффективной системы территориальной организации власти на Украине, реализации в полной мере положений Европейской хартии местного самоуправления, принципов субсидиарности, вездесущности, финансовой и материальной самодостаточности местного самоуправления». Некоторые СМИ расценили это как желание Закарпатской области получить автономию. В свою очередь депутаты заявили, что не просили предоставления автономии.

«Если правительство хочет видеть Закарпатье в составе Украины, то они должны не забывать, что наш край существует», — приводит в среду слова главы облсовета сайт ведомства.

Ривис отметил, что область должна получать финансирование на уровне других регионов Украины.

Байден и Порошенко осудили нарушения перемирия в Донбассе

Вице-президент США Джо Байден и президент Украины Петр Порошенко обсудили в среду по телефону конфликт на Донбассе и проведение реформ, сообщает Белый дом.

«Лидеры осудили нарушения режима прекращения огня объединенными российско-сепаратистскими силами и обсудили общее понимание поэтапного пути к полной реализации минских соглашений, в том числе и завершение размежевания (конфликтующих сторон – ред.) в трех согласованных районах», — говорится в сообщении.

Также Байден подчеркнул «критическую важность продолжения Украиной экономических и антикоррупционных реформ и обеспечение их прозрачной реализации».

Ранее в среду пресс-служба украинского лидера сообщила, что Порошенко обсудил с Байденом элементы «дорожной карты» по реализации минских соглашений по Донбассу.

Глава МИД Украины Павел Климкин ранее заявлял, что не видит смысла в проведении саммита глав «нормандской четверки» (Германия, Франция, РФ и Украина) без подготовки «дорожной карты» по выполнению минских соглашений, которую одобрят все ее члены. Сообщалось, что лидеры стран обсуждали возможность проведения такой встречи 19 октября в Берлине.

Геращенко о заявлении Олланда по Донбассу: не надо нам советовать

Французский президент Франсуа Олланд на сессии ПАСЕ заявил, что Украина должна провести выборы в Донбассе, а после этого заняться восстановлением контроля на границе.

Представитель парламентской фракции «Народный фронт» Антон Геращенко порекомендовал французскому президенту Франсуа Олланду не советовать Украине, что ей делать на своей земле.

Так нардеп отреагировал на недавнее заявление французского лидера относительно того, что Украине следует сперва провести выборы в Донбассе. а потом заниматься восстановлением контроля на украинско-российской границе.

Как сообщалось, министр внутренних дел Украины Арсен Аваков подверг резкой критике заявление Олланда.

Напомним, в среду, 12 октября, Парламентская ассамблея Совета Европы проголосовала за две резолюции по Украине с предложенными украинскими делегатами поправками.

МИД Украины в ООН: милитаризация Крыма угрожает Европе

Директор департамента международной безопасности МИД Сергей Шутенко во время панельной дискуссии в ООН заявил, что Россия использует Крым как логистическую базу для продолжения военной кампании в Сирии.

Милитаризация Крыма опасна для Европы, заявил директор департамента международной безопасности МИД Сергей Шутенко во время панельной дискуссии первого комитета Генеральной Ассамблеи ООН, передает пресс-служба МИД.

Шутенко отметил, что «Россия превратила украинский полуостров в военную базу с современными видами оружия, которое может угрожать не только странам Черноморского региона, но и Европе».

«Политика провокаций России в Крыму, частью которой являются планы разместить там ядерное оружие, нуждается в консолидированном ответе международного сообщества», — сказал Шутенко.

Россия также использует Крым как логистическую базу для продолжения военной кампании в Сирии, подчеркнул украинский дипломат.

Резолюция по Донбассу, принятая в ПАСЕ. Полный текст

В основу одной из двух принятых резолюций лег отчет немецкого политика Мариэллы Векк «Средства правовой защиты в случаях нарушений прав человека на оккупированных украинских территориях, не подконтрольных украинской власти».

Парламентская ассамблея Совета Европы в среду, 12 октября, приняла две резолюции по Украине с правками, предложенными украинской стороной.

В частности, речь идет об отчете чешского депутата Кристины Зеленковой «Политические последствия российской агрессии в Украине», за который проголосовали 73 члена ПАСЕ, и отчете немецкого политика Мариэллы Векк «Средства правовой защиты в случаях нарушений прав человека на оккупированных украинских территориях, не подконтрольных украинской власти», за который проголосовали 87 членов ПАСЕ, сообщает ЛIГАБiзнесIнформ.

Ниже приводится полный текст отчета Векк.

«1. Парламентская Ассамблея глубоко обеспокоена положением дел в области прав человека в Крыму и в самопровозглашенных «республиках» Донецка и Луганска («ДНР» и «ЛНР»).

2. Она вновь подтверждает свою позицию относительно того, что аннексия Крыма Российской Федерацией и военная интервенция войск РФ в Восточную Украину нарушают международное право и принципы, поддержанные Советом Европы, о чем говорится в резолюции Ассамблеи 2112 (2016), резолюции 2063 (2015), резолюции 1990 (2014) и резолюции 1988 (2014).

3. «ДНР» и «ЛНР», созданные при поддержке и под контролем Российской Федерации, не имеют какой-либо легитимности в соответствии с украинским или международным правом. Это относится ко всем их «учреждениям», включая «суды», установленные властями де-факто.

4. В соответствии с международным правом, Россия, которая де-факто осуществляет контроль над этими территориями, несет ответственность за защиту местного населения. Поэтому Россия должна гарантировать права всех жителей Крыма, а также людей на территории подконтрольной «ДНР» и «ЛНР».

5. Что касается Крыма, здесь военное присутствие России и контроль были официально признаны российскими властями. Что касается «ДНР» и «ЛНР», подтверждается хорошо задокументированной ролью российских военных во взятии под контроль и контроле этих регионов, несмотря на решительное сопротивление законной власти Украины, и на полной зависимости «ДНР» и «ЛНР» от России в материально-техническом, финансовом и административном отношении.

6. В Крыму и в зоне конфликта в Донбассе серьезные нарушения прав человека были и по-прежнему происходят, о чем свидетельствуют многочисленные доклады, в частности, комиссара Совета Европы по правам человека, представителя Миссии наблюдателей Организации Объединенных Наций, ОБСЕ/БДИПЧ, а также ведущих украинских и международных негосударственных организаций по правам человека. Эти нарушения включают внесудебные казни, похищения, пытки и бесчеловечное и унижающее человеческое достоинство обращение, незаконные задержания и непропорциональные ограничения свободы слова и информации.

7. Жертвы нарушений прав человека не имеют эффективных внутренних средств правовой защиты в своем распоряжении:

7.1. Местные «суды» в «ДНР» и «ЛНР» не имеют легитимности, независимости и профессионализма; украинские суды в соседних районах, контролируемых правительством, имеющие юрисдикцию, распространяющуюся на неконтролируемые области, труднодоступны, не могут получить доступа к документам в «ДНР» и «ЛНР» и не могут обеспечить исполнения своих решений на этих территориях;

7.2. что касается Крыма, независимость судов испытывает давление, в частности, под давлением готовность полиции и прокуратуры привлекать к ответственности лиц, виновных в совершении преступлений против потенциальных или реальных сторонников Украины.

8. В Крыму украинцы и крымские татары сильно запуганы вышеупомянутыми нарушениями прав человека, а также тем фактом, что это остается безнаказанным. Многие из них были вынуждены покинуть Крым. Параллельно всех жителей Крыма заставили силой получить российские паспорта и отказаться своего гражданства Украины, чтобы иметь доступ к медицинскому обслуживанию, жилью и другим основным услугам. Крымские татары после роспуска Меджлиса и его местных отделений потеряли свое традиционное демократическое представительство. Татарские СМИ и мусульманская религиозная практика татар также под давлением. Совокупный эффект этих репрессивных мер несет угрозу для самого существования татарской общины как отдельной этнической, культурной и религиозной группы.

9. В зоне конфликта в Донбассе гражданское население, а также большое количество комбатантов пострадали от нарушений их прав на жизнь и физическую неприкосновенность, на свободное пользование имуществом, от военных преступлений и преступлений против человечности, включая неизбирательные или даже намеренные обстрелы гражданских районов, иногда спровоцированные размещением оружия в непосредственной близости.

10. Многочисленные жители зоны конфликта в Донбассе, по обе стороны линии соприкосновения, до сих пор ежедневно страдают от многочисленных нарушений режима прекращения огня, согласованные в Минске. Эти нарушения документируются ежедневно Специальной миссией наблюдателей ОБСЕ в Украине, несмотря на ограничения доступа, введенные в основном де-факто властями «ДНР» и «ЛНР». Жители также терпят бедствия от преобладающей атмосферы безнаказанности и общего беззакония в связи с отсутствием законных, функционирующих государственных учреждений, и, в частности, доступа к правосудию в соответствии со статьей 6 Европейской конвенции о защите прав человека (ETS N5). Они также терпят серьезные социальные трудности, которые усиливаются ограничительными меры, введенные украинскими властями в отношении пенсионного обеспечения и социальных выплат. Наконец, внутренне перемещенные из «ДНР» и «ЛНР» лица лишились своего имущества в связи с незаконными требованиями перерегистрации, введенными де-факто властями «ДНР» и «ЛНР».

11. Украинские власти начали преследование предполагаемых виновных в совершении военных преступлений и других нарушений прав человека со стороны провластных сил. Но они до сих пор не предоставили международным наблюдателям доступ ко всем местам содержания под стражей, в частности, в ведении Службы безопасности Украины (СБУ).

12. Минские соглашения включают положения об амнистии для участников вооруженного конфликта в Донбассе. Ассамблея напоминает, что, по международному праву, такие положения не могут служить оправданием безнаказанности виновных в серьезных нарушениях прав человека.

13. Что касается выборов, предусмотренных в минских соглашених, Ассамблея считает, что до тех пор, пока текущая ситуация в «ДНР» и «ЛНР», которая характеризуется отсутствием безопасности, запугиванием и безнаказанностью и отсутствия свободы слова и информации, имеет место, свободные и справедливые выборы (гарантированные статьей 3 протокола к Европейской конвенции о защите прав человека (ETSN9)), не представляются возможными в этих регионах.

14. Ассамблея сожалеет о том, что ни Российская Федерация, ни Украина не ратифицировали Римский статут об учреждении Международного уголовного суда (МУС). В то же время, Украина приняла юрисдикцию МУС в зоне конфликта в Донбассе в своих заявлениях от 17 апреля 2014 и 8 сентября 2015 г по статье 12.3 Римского статута. Ассамблея приветствует изменения в Конституции Украины, принятые украинским парламентом, с помощью которых ратификация Римского статута будет возможна. В то же время, Ассамблея обеспокоена тем, что эти изменения вступят в силу лишь через три года, а не как можно скорее, как это было рекомендовано Ассамблеей.

15. Ассамблея глубоко обеспокоена отсутствием прогресса в международном расследовании сбитого рейса MH17 в Донбассе.

16. Исходя из вышеизложенного, Ассамблея призывает:

16.1. соответствующие органы, как Украины, так и в Российской Федерации:

16.1.1. эффективно расследовать все случаи серьезных нарушений прав человека, предположительно совершенных во всех районах, находящихся под их эффективным контролем;

16.1.2. привлечь лиц, виновных в этих нарушениях, к ответственности, тем самым препятствуя любым другим подобным нарушениям в будущем;

16.1.3. предоставить максимально возможную компенсацию жертвам этих нарушений;

16.1.4. присоединиться к Римскому статуту МУС;

16.1.5. полностью выполнить минские соглашения;

16.2. российскую власть:

16.2.1. прекратить свои репрессивные действия, направленные против лиц, лояльных к украинской власти, во всех районах, находящихся под их эффективным контролем, в том числе в Крыму; в частности, восстановить исторические права крымских татар и содействовать восстановлению верховенства права на всей территории восточной Украины;

16.2.2. в то же время обеспечить защиту основополагающих прав населения территорий под контролем «ДНР» и «ЛНР» и удовлетворение их основных потребностей и использовать свое влияние де-факто с этой целью;

16.2.3. способствовать независимому мониторингу ситуации в сфере прав человека на всех украинских территориях, находящихся под их эффективным контролем, в том числе в Крыму;

16.2.4. использовать все имеющиеся юридические средства для пересмотра решения Верховного суда РФ относительно объявления Меджлиса вне закона, а также чтобы разрешить крымскотатарскому сообществу самом избирать свои органы самоуправления;

16.2.5. обеспечить неограниченный доступ представителей международных организаций и консульских сотрудников Украины к заключенным, этапированным из территории, которая находится под украинским контролем, в пенитенциарные учреждения на территории РФ;

16.2.6. перевести в Украину тех заключенных, кто выразит такое желание, чтобы они могли провести остаток своего срока заключения на территории, которая контролируется украинской властью;

16.2.7. прекратить практику перевозки из Крыма к территории РФ тех лиц, кто не имеет российского гражданства, в том числе — заключенных.

16.3. украинскую власть:

упростить, насколько это возможно, повседневную жизнь жителей неподконтрольных территорий и перемещенных лиц из этих районов за счет сокращения административных процедур в отношении доступа к выплате пенсий и социальной помощи и содействия доступа жителей к правосудию путем надлежащего оснащения и кадрового обеспечения судов в районах, подконтрольных правительству, чья юрисдикция была распространена на неподконтрольные территории;

регулярно пересматривать и взвешивать решение Украины об отклонении от выполнения Международной конвенции по гражданским и политическим правам, а также Европейской конвенции по правам человека, исходя из принципов необходимости, пропорциональности и недискриминации;

16.4. международное сообщество:

продолжать уделять внимание ситуации, связанной с соблюдением прав человека и гуманитарным положением лиц, проживающих на территориях, не подконтрольных украинской власти, и воздерживаться от выдвижения требований к Украине, выполнение которых будет укреплять незаконный статус-кво;

16.5. МУС:

осуществить свою юрисдикцию в той мере, которая является юридически возможной, исходя из деклараций Украины.

17. Ассамблея постановляет в первоочередном порядке продолжать наблюдение за положением дел в области прав человека в зоне конфликта в Донбассе и в Крыму».

Как сообщалось, постпред Украины в Совете Европы Дмитрий Кулеба, комментируя принятие резолюция в ПАСЕ, заявил, что теперь «вещи названы своими именами».

Россия прекратила действие соглашения с Украиной по нефтепродуктопроводам

Москва прекратила действие соглашения с Киевом о взаимодействии при эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов. Распоряжение опубликовано на сайте российского правительства.

Договор, подписанный в июле 1995 года, предусматривал, что нефтепродуктопроводы Самара – Западное направление и Грозный – Армавир – Трудовая, которые проходят по территории Украины, должны были эксплуатироваться дочерними предприятиями акционерной компании «Транснефтепродукт» (100% акций принадлежат ПАО «Транснефть»).

В феврале 2016 года «Транснефть» продала участки, проходящие по территории Украины, швейцарской компании International Trading Partners AG.

«В связи с этим участие российской стороны в соглашении нецелесообразно», — говорится в пояснительной записке к распоряжению кабмина.

Нефтепродуктопровод являлся предметом судебного спора «Транснефти» и Киева. В марте 2015 года Высший хозяйственный суд Украины отклонил кассацию «дочки» «Транснефти» на решение Ровненского суда о национализации украинского участка трубопровода Самара-Западное направление.

Сейчас по этой «трубе» «Транснефть» поставляет на Украину дизтопливо. Так, в сентябре заявка составила 150 тысяч тонн.

Порошенко и Олланд согласовали дальнейшие контакты по Донбассу

Дипломатические представители глав государств «нормандского формата» продолжат консультации по Донбассу в Минске, после чего на следующей неделе лидеры Украины, Франции и Германии проведут телефонную конференцию.

Об этом договорились президенты Украины и Франции Петр Порошенко и Франсуа Олланд в четверг в ходе телефонного разговора.

«Петр Порошенко и Франсуа Олланд договорились о продолжении консультаций в Минске на уровне дипломатических советников глав государств «нормандского формата», после которой лидеры Украины, Франции и Германии проведут телефонную конференцию», — сообщила пресс-служба украинского лидера.

Пресс-секретарь президента Украины Святослав Цеголко в Twitter уточнил, что «на следующей неделе лидеры Украины, Франции и Германии проведут телефонный разговор».

Также, по данным пресс-службы, Порошенко проинформировал Олланда об ухудшении ситуации безопасности в Донбассе, в частности, об увеличении количества обстрелов со стороны ополченцев.

Президенты Украины и Франции согласились «об особой важности безопасного компонента» и который должен быть первоочередной частью «дорожной карты» по имплементации минских договоренностей, отметили в пресс-службе.

Источники: РИА Новости, RT