Новости Украины сегодня — 21 декабря 2015

Обзор: последние новости Украины и Юго-Восточной Украины сегодня 21 декабря 2015.

Порошенко назвал условия безвизового режима с ЕС для жителей Донбасса

Украинские граждане, проживающие на временно оккупированной территории, смогут получить право безвизовых путешествий после возвращения украинского суверенитета, заявил Петр Порошенко.

Президент Украины Петр Порошенко заявил, что жители самопровозглашенных ДНР и ЛНР смогут воспользоваться безвизовым режимом Украины с ЕС только после возвращения территорий под контроль Киева.

В пятницу на сайте ЕК была опубликована окончательная версия доклада, в котором Еврокомиссия заявила о выполнении Украиной всех требований для перехода к безвизовому режиму с ЕС. В начале 2016 года она представит рекомендацию о внесении соответствующих изменений в визовый регламент Евросоюза.

«Мы сможем гарантировать то, что все украинские граждане, которые проживают на временно оккупированной территории, смогут получить и биометрические паспорта и право безвизовых путешествий после возвращения украинского суверенитета, власти, реестров, которые позволят гарантированно выдать украинским гражданам паспорта», — сказал Порошенко в интервью украинскому телеканалу «Интер» в воскресенье.

Он отметил, что это является одной из стратегий возвращения Украиной Донбасса, а также «одной из первых стратегий» возвращения Крыма.

Вместе с тем он не исключил, что некоторые жители Донбасса, а также российского Крыма смогут получить украинские биометрические паспорта, необходимые для безвизовых поездок в Евросоюз, но эти случаи будут рассматриваться отдельно.

Также Порошенко вновь высказал уверенность, что безвизовый режим для Украины заработает уже в 2016 году и вновь заявил, что удовлетворен пролонгацией санкций ЕС против РФ.

Россия в бою за долг Украины пойдет до конца

Срок погашения долга Украины перед Россией на 3,075 миллиарда долларов прошел 20 декабря. Кабмин Украины 18 декабря ввел мораторий на выплату долга, таким образом Киев смешал суверенные обязательства с корпоративными долгами.

Срок погашения долга Украины перед РФ на 3,075 миллиарда долларов наступил 20 декабря. Кабмин Украины в прошедшую пятницу ввел мораторий на выплату долга, уточнив, что мораторий также распространяется на выплату 507 миллионов долларов двух украинских компаний российским банкам — КБ «Южное» и Укравтодор. Кабмин Украины готов судиться с РФ из-за долга. Россия намерена идти до конца в судебных разбирательствах и уверена, что у Украины нет шансов выиграть процесс.

Замминистра финансов РФ Сергей Сторчак, комментируя решение украинских властей о моратории, заявил, что оно не стало неожиданностью. Неожиданным стало, что Украина, вводя мораторий, смешала суверенные обязательства с корпоративными долгами. Решение Украины не изменит тактику властей РФ, связанную с реализацией плана по началу судебного разбирательства с должником, заявил замглавы Минфина.

Глава комитета Госдумы по экономической политике Анатолий Аксаков заявил, что мораторий Украины — незаконное решение, нарушающее международное право; если правительство РФ подаст в международный суд на действия Киева, то оно его обязательно выиграет.

Суду быть

Россия ранее выразила готовность реструктурировать долг, разрешив погашать по одному миллиарду в 2016–2018 годах при условии предоставления гарантий по нему от властей США или ЕС, либо одного из международных финансовых институтов.

Как отмечал ранее министр финансов РФ Антон Силуанов, зарубежные партнеры отказались давать такие гарантии. После этого президент РФ Владимир Путин поручил кабмину подавать в суд на Украину, если та не погасит долг.

Сторчак в пятницу пояснил, что в соответствии с кредитной документацией факт неплатежа признается по истечении 10-дневного льготного периода после даты выплаты обязательств по внешнему долгу, которая у Украины наступает 20 декабря.

«Таким образом, несмотря на мораторий… мы по-прежнему исходим из практической целесообразности начать судебное разбирательство только после того, как истек 10-дневный льготный период», — заявил он.

При этом он выразил уверенность, что у коллег из Украины как потенциальных участников судебного процесса нет шансов на то, чтобы выиграть этот процесс.

После выступления Сторчака Министр финансов Украины Наталия Яресько заявила, что Украина готова к переговорам с РФ по долгу, а также выразила надежду на досудебное решение вопроса. Премьер-министр Украины Арсений Яценюк ранее в пятницу заявлял, что власти Украины готовы судиться с Россией из-за долга в 3 миллиарда долларов.

По новым правилам

В начале декабря совет директоров МВФ утвердил реформу, позволяющую фонду кредитовать должников даже в случае их дефолта по суверенному долгу (долгу перед официальным кредитором).

Комментируя это решение, глава Минфина РФ Антон Силуанов называл его поспешным, предвзятым, принятым исключительно в ущерб России и в целях легализации возможности Киева не платить по своим долгам.

Однако, как отмечает Сторчак, в настоящий момент Украина вряд ли найдет новые источники для рефинансирования долга, а лимиты финансовой помощи со стороны таких институтов, как МВФ, ЕБРР, скорее всего, будут исчерпаны уже в 2016 году.

«Конечно, можно предположить, что кто-то перекредитует Украину или, как говорят, рефинансирует накопленный долг, но после начала судебных разбирательств желающих со стороны частного сектора, скорее всего, не будет», — сказал журналистам Сторчак.

При этом он отметил, что не видит, «за счет каких дополнительных ресурсов украинское правительство будет проводить структурные реформы», как, например, реформы «Нафтогаза» и газораспределительной сети Украины, требующие огромных вложений.

Трактовка преткновения

Украинское правительство трактовало данный долг перед РФ как коммерческий, так как он образовался в результате выкупа бондов на Ирландской бирже, и включила бонды, выкупленные Россией, в список бумаг, держателями которых являются частные кредиторы, и по которым принято решение о реструктуризации.

Однако, согласно правилам МВФ, инструмент приобретения в данном случае не имеет значения: статус долга квалифицируется по его приобретателю. РФ также указывает, что евробонды Украины были выкуплены на нерыночных условиях (по низкой процентной ставке).

МВФ ранее подтвердил, что долг Украины перед РФ является официальным, а не частным, а значит, по правилам МВФ, не может быть реструктурирован на тех же условиях, что и долг перед частными кредиторами.

Украина 13 ноября завершила реструктуризацию части госдолга, которая затронула ценные бумаги на 15 миллиардов долларов, из которых 3 миллиарда долларов было списано.

«К сожалению, эта ошибочная точка зрения о том, что еврооблигации Украины, принадлежащие РФ и частным кредиторам, являются одним и тем же, завела ситуацию в этот судебный тупик. Но так получилось. В суде все будет выглядеть, на мой взгляд, очень просто», — уверен Сторчак.

Пойдем до конца

При этом замминистра отметил, что после того, как положительное судебное решение в пользу России вступит в силу, возникнет вопрос его исполнения, и это будет трудно реализовать.

«Как обычно бывает с любым судебным решением, принятым в отношении суверенного кредитора (перспективы возврата долга Украины туманны — ред.). Активы суверена находятся под иммунитетом, и если они добровольно не хотят вернуть эти деньги, исполнить судебное решение, то кредитору или истцу в данном случае придется самому искать эти активы… причем незащищенные суверенным иммунитетом», — заявил Сторчак.

По его словам, это достаточно трудоемкая, напряженная работа. «Есть ли у Украины как суверенного государства международные активы на 3 миллиарда долларов, я не знаю. Скорее всего, таких денег нет, поэтому процесс долгий (будет — ред.)», — продолжил он.

Он отметил, что Украина испытывает реальные финансовые трудности. «Мы всегда говорили, что мы не хотели эти финансовые трудности усугублять. А то предложение, которое было сделано в Анталии, свидетельствует о том, что Россия достаточно искренне себя вела. По приведенной стоимости предложение, озвученное президентом (Путиным – ред.) очень близко к тому, на каких условиях частные кредиторы реструктуризировали свой долг. Это мнение экспертов МВФ», — отметил замглавы Минфина РФ.

Яценюк пообещал «симметрично ответить» на «торговые санкции» России

Говоря о «симметричном ответе» на закрытие зоны свободной торговли, украинский премьер Арсений Яценюк заявил, что он будет таким же, как недавний отказ Украины выплачивать России долг в размере 3 миллиардов долларов.

Глава кабмина Украины Арсений Яценюк в эфире программы «10 минут с премьер-министром» заявил, что Киев даст «симметричный ответ» на закрытие зоны свободной торговли с Россией. Об этом пишет украинское издание «Корреспондент».

Премьер заявил, что Украина становится частью европейского рынка. «Как и ожидалось, Россия вводит торговые санкции против украинских товаров. Но и с этим мы справимся и дадим соответствующий ответ Кремлю. Такой же ответ, как мы дали после отказа России реструктуризировать три миллиарда долларов так называемого российского долга», — сказал Яценюк.

Россия останавливает действие соглашения о зоне свободной торговле между Россией и Украиной с 1 января 2016 года в связи с тем, что вступает в силу аналогичный договор о ЗСТ между Украиной и Евросоюзом.

Президент России Владимир Путин во время большой пресс-конференции 17 декабря подчеркнул, что прекращение действия договора с Украиной о зоне свободной торговли – не выбор России. «Это не наш выбор, мы боролись за то, чтобы этого не произошло, но нас не хотели услышать», – сказал Путин.

СБУ требует от ВСУ передать данные о военных, участвующих в блокаде Крыма

Согласно запросу в адрес командующего СВ ВСУ управление СБУ в Херсонской области просит сообщить, есть ли из указанных в списке 49 участников «Блокады» представители личного состава ВСУ.

Служба безопасности Украины (СБУ) истребовала у руководства Сухопутных войск ВСУ личные данные военных, которые могут находиться среди участников «Гражданской блокады Крыма».

Согласно запросу в адрес командующего СВ ВСУ, на который ссылается «Украинская правда», управление СБУ в Херсонской области просит сообщить, есть ли из указанных в списке 49 участников «Блокады» представители личного состава ВСУ, и были ли откомандированы в места проведения «Блокады» (Чаплинский, Каланчакский и Генический районы) военнослужащие и отдельные подразделения ВСУ в период с 20 сентября 2015 года.

«В случае положительного ответа просим предоставить полную информацию относительно указанных лиц (должность, звание, прохождение военной службы, наличие закрепленного оружия, место дислокации)», — говорится в запросе.

Как сообщается, командующий СВ ВСУ Анатолий Пушняков дал распоряжении предоставить информацию СБУ до 22 декабря.

РФ, Украина и ЕК попробуют договориться по зоне ЗСТ Киева и Брюсселя

С нового года Москва собирается приостановить действие договора о зоне свободной торговли СНГ в отношении Киева, а также ввести продэмбарго против Украины из-за поддержанных антироссийских санкций.

Министры России, Украины и члены Еврокомиссии 21 декабря соберутся в Брюсселе, чтобы в очередной раз попробовать договориться по зоне свободной торговли (ЗСТ) Киева и Брюсселя. С российской стороны в переговорах участвует глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев.

Предыдущая встреча, состоявшаяся три недели назад, результатов не дала — сторонам так и не удалось снять озабоченности, возникающие в связи с имплементацией торгово-экономической части соглашения об ассоциации ЕС-Украина.

У сторон остается не так много времени, чтобы прийти к консенсусу по данному вопросу. Президент РФ Владимир Путин 16 декабря подписал указ о приостановке с 1 января 2016 года действия договора о зоне свободной торговли СНГ в отношении Украины, что фактически означает введение для Украины таможенных пошлин в режиме наибольшего благоприятствования. Киев неоднократно заявлял, что не намерен больше откладывать вступление в силу. Кроме того, с 2016 года РФ намерена ввести продэмбарго против Украины в ответ на ее присоединение к антироссийским санкциям Запада.

Путин ранее поручил Улюкаеву, несмотря на все сложности, продолжить трехсторонние консультации по ЗСТ между Украиной и ЕС «в надежде на то, что все-таки удастся выйти на какие-то договоренности» до нового года. Минэкономразвития РФ выразило готовность работать до последнего и, в случае необходимости, даже после 1 января, лишь бы были сделаны шаги навстречу со стороны партнеров.

ПОЗИЦИИ СТОРОН

Украина и ЕС предлагают снимать озабоченности РФ по мере их возникновения и находить решения проблем, когда будет выявляться реальный ущерб.

Россия с такой позицией не согласна. «Мы говорим — не надо решать проблемы, когда ущерб уже появился, надо не допустить такой ситуации…. От нас хотят, чтобы мы согласились со снижением обязательств Украины в рамках зоны свободной торговли СНГ и при этом сохранили свои обязательства по преференциальной торговле. Мы считаем, что это несправедливо и экономически ущербно», — отмечал Улюкаев.

На последней встрече 1 декабря министры рассмотрели несколько вариантов возможного соглашения, то, что было предложено коллегами из ЕС, с точки зрения РФ оказалось неприемлемо, так как не носит юридически обязывающего характера.

РФ настаивает на юридически обязывающих договоренностях, и представила соответствующие предложения Киеву и ЕС.

В частности, РФ предлагает Украине и ЕС создать трехстороннюю систему информационного обмена в области таможенного администрирования, которая позволяла бы отслеживать страну происхождения товаров и закрывала бы возможность для товаров из третьих стран подпадать под преференциальный режим торговли между РФ и Украиной.

«Мы предложили сохранение системы тех сертификатов соответствия, с которыми сейчас российские экспортеры работают на украинском рынке, и параллельное функционирование на территории Украины технических стандартов РФ и ЕС и двух систем санитарного и фитосанитарного контроля», — пояснял Улюкаев.

Кроме того, РФ предложила партнерам соглашение в области энергетики — о сохранении параллельного функционирования энергосистем Украины и РФ на территории Украины и взаимное неухудшение инвестклимата для российских и украинских компаний.

Со многими предложениями, в частности, по инвестклимату, украинские коллеги договорились с РФ, сообщал Улюкаев.

Между тем, по итогам встречи 1 декабря министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил, что Россия на трехсторонних переговорах в Брюсселе потребовала от Киева с 1 января присоединиться к продэмбарго против ЕС. Однако Улюкаев заявил, что Россия не делала подобных предложений.

Около ста человек задержаны в ходе спецоперации в Авдеевке — СБУ

После проведения опроса под стражей бойцы СБУ оставили трех человек. Они подозреваются в незаконной деятельности в составе диверсионно-разведывательных групп и к деятельности иностранной спецслужбы.

Служба безопасности Украины (СБУ) задержала в Авдеевке Донецкой области в ходе спецоперации около 100 человек, большинство из них отпустили, заявил в понедельник советник главы СБУ Юрий Тандит.

Он уточнил, что на данный момент задержанными остаются три человека.

«В Авдеевке в Донецкой области вблизи линии соприкосновения представителями МВД, Минобороны, а также сотрудниками СБУ были проведены профилактические, противодиверсионные и антидиверсионные действия…. В результате мероприятия было задержано около 100 человек, среди них три человека подозреваются в незаконной деятельности в составе диверсионно-разведывательных групп. Также один человек подозревается в причастности к деятельности иностранной спецслужбы», — цитирует Тандита сайт телеканала «112 Украина».

По его словам, подобные спецоперации будут проходить в тех местах, где это необходимо. «Мы делаем все, чтобы профилактические действия имели результат», — добавил он.

Тандит добавил, что у задержанных было изъято незаконное оружие и с ними провели «определенные мероприятия».

«Большинство этих людей отпущены после этих мероприятий, задержаны несколько человек, о которых я уже сказал, по их задержанию будет открыто криминальное производство», — пояснил он.

Правительство РФ опубликовало постановление о продэмбарго для Украины

С 1 января 2016 года вводится запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, произведенных на Украине. Постановление об этом подписал Дмитрий Медведев.

Правительство России опубликовало постановление о вводе с 1 января для Украины продуктового эмбарго, аналогичного действующему в отношении стран, поддержавших санкции против РФ. Документ размещен на сайте кабмина.

«С 1 января 2016 года вводится запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Украина. Принятое решение направлено на распространение специальных ответных экономических мер в отношении Украины», — говорится в пояснительной записке к документу.

Ранее в понедельник премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщал, что с 1 января 2016 года на Украину будут распространены ответные экономические меры в связи с ее присоединением к антироссийским санкциям Евросоюза и США.

ДНР заявляет о готовящемся наступлении нацбатальонов в Донбассе

Силовики продолжают эскалацию напряженности по всей линии соприкосновения, при этом власти Украины не хотят решать конфликт мирным путем, заявил замначальника штаба ополчения ДНР Эдуард Басурин.

Заместитель начальника штаба ополчения ДНР Эдуард Басурин заявил журналистам в понедельник, что украинские националистические батальоны готовят наступление в Донбассе.

«От наших источников стало известно о самовольной подготовке националистических подразделений к наступательным действиям вопреки минским договоренностям и указаниям военно-политического руководства Украины. Командование батальона «Днепр-1″, отличающееся безрассудностью и неуправляемостью, начинает скапливать военную технику для проведения провокаций на Горловском направлении», — сказал Басурин.

Он отметил, что таким образом украинские силовики продолжают эскалацию напряженности по всей линии соприкосновения, а «официальный Киев демонстрирует нежелание решать конфликт мирным путем».

«Вооруженные Силы ДНР готовы к любым изменениям обстановки на передовой, мы регулярно проводим мероприятия по повышению боеспособности подразделений, а также по поддержанию высокого морально-психологического состояния наших военнослужащих», — добавил он.

Власти Украины в апреле прошлого года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Источники: РИА Новости, RT