В понедельник в Берлине откроется встреча с участием Ангелы Меркель, Франсуа Олланда и Петра Порошенко, и в этот же день в столице Германии состоится и встреча послов ФРГ во всех странах мира. Перед дипломатами будет поставлена задача: стать проводниками европейских и немецких инициатив при разрешении конфликтов.
Таким образом, глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер передаст дипломатам послание, в котором федеральный президент, канцлер и министр обороны и он сам формулируют обязательства Германии: федеративная республика должна вносить больший вклад в решение глобальных проблем.
Совместные инициативы Меркель и Олланда, призванные урегулировать украинский конфликт, — пример того, как признанное теоретически верным решение реализуется на практике. Другой пример — это то, что Германия задавала тон в ситуации вокруг Греции, переговоры по ядерному досье Ирана — третье подтверждение того, как германская дипломатия может способствовать выходу из опасных ситуаций. Но при отсутствии достойного участия всех причастных к конфликту стран дипломатия не срабатывает, очаг кризиса невозможно ликвидировать. Поэтому остается загадкой, почему на встречу, которая состоится в понедельник в Берлине, не приглашен четвертый партнер по переговорам. Президент России не участвует во встрече — якобы по желанию украинского президента.
И здесь будет кстати вспомнить слова бывшего министра иностранных дел Ганса-Дитриха Геншера, сказанные в интервью незадолго до нынешных переговоров: он выразил удивление по поводу того, как в настоящее время Запад обращается с Россией.
Но на самом деле без согласия России не удалось бы добиться успеха в переговорах по ядерной проблеме Ирана. Малоизвестным является и тот факт, что Россия с пониманием отнеслась к тому, что в международной военно-морской операции по борьбе с терроризмом, проводимой на Средиземном море, российские корабли подчинены командованию НАТО.
И кто может противоречить Генщеру, когда он говорит о том, что экономические санкции, хотя и вредят всем задействованным странам, не предотвратили массовой солидарности россиян с Путиным из-за военных успехов в Крыму? Бесспорно, Путин — агрессор в отношении Украины, но решить конфликт можно только при участии России.
Абсурдная на первый взгляд констелляция сегодняшнего берлинского саммита можно объяснить, собственно, только возможной ограниченностью круга тем. Германия и Франция смогут обосновать отсутствие российского представителя лишь в том случае, если четко дадут понять главе украинского государства, насколько необходимы Украине политические и экономические реформы. Перемены срочно необходимы стране, которой ЕС оказывает масштабную политическую и финансовую помощь.
Речь идет не только об статье про «федерализм» в конституции, которая позволит интегрировать пророссийских сепаратистов. Гораздо важнее оттеснить националистические — по мнению некоторых, фашистские — силы, которых полностью не устраивает деятельность Порошенко. То, что президент сам является частью олигархической системы, которая де-факто находится у власти в стране, осложняет ситуацию для тех, кто настаивает на срочных реформах.
В ноябре во французской столице Париже состоятся торжественные мероприятия, приуроченные к 25-ю Парижской хартии. Этот документ, принятый в 1990 году по итогам Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), положил конец расколу Европы. Празднование юбилея с участием всех стран-участниц, в том числе России, могло бы стать вершиной дипломатии относительно украинского конфликта. Попытка стоит того.
Фото Cont