В ближайшие 40 лет отставание России от США по уровню жизни будет только увеличиваться. Об этом говорится в докладе Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) «Долгосрочные перспективы: сценарии для мировой экономики-2060», сообщают «Ведомости».
В документе также указывается, что РФ станет единственной страной ОЭСР, в которой ВВП на душу населения по паритету покупательной способности (ВВП по ППС) не вырастет, а сократится.
Согласно базовому прогнозу ОЭСР, в ближайшие 12 лет ВВП России по ППС вырастет лишь на 0,7%. Главными проблемами, мешающими развитию российской экономики, в докладе называются низкая производительность труда и старение населения, из-за чего доля экономически активных граждан и занятость сокращаются.
Для сравнения: в Турции благодаря хорошей демографической ситуации уровень жизни к 2060 году заметно повысится — примерно до трех четвертей от показателей США, утверждают авторы. В России же, где уровень жизни сегодня составляет примерно 40% от американского «эталона», он дополнительно снизится.
По мнению аналитиков ОЭСР, без реформ Россия и другие страны БРИКС будут замедлять рост реального мирового ВВП, начиная с 2019 года. Чтобы этого не происходило, считают эксперты организации, странам БРИКС необходимо повысить производительность труда, реформировать госуправление, увеличить продолжительность обучения в школах и снизить торговые тарифы.
«Если в 2020—2060 годах они будут развивать принцип верховенства права (оценивается Всемирным банком по шкале от -2 до +2), увеличат продолжительность школьного образования до медианного уровня стран ОЭСР, а к 2030 году снизят до медианы по ОЭСР торговые тарифы, тогда рост ВВП на душу населения ускорится, а уровень жизни к 2060 году будет на 25−40% выше, чем в базовом сценарии. Ключевой фактор — реформа госуправления: борьба с коррупцией, совершенствование правоохранительной и судебной системы, повышение эффективности госслужбы, более активное участие граждан в политике», — говорится в докладе.
Для России это особенно важно, считают в ОЭСР: среди стран БРИКС она худшая по показателю верховенства права (-0,8) и лучшая по средней продолжительности школьного обучения (10,8 года).
Напомним: президент РФ Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию поставил цель к 2025 году увеличить ВВП на душу населения на 50%, и заявил, что Россия к этому времени должна закрепиться в пятерке крупнейших экономик мира. Как впоследствии пояснил министр экономического развития Максим Орешкинв программе «Познер», Путин имел в виду ВВП по паритету покупательной способности. Россия сегодня по этому показателю находится на 6-м месте, и на 4% отстает от Германии, поэтому задача — «обойти Германию», уточнил министр.
Какой все же будет Россия, сбудется ли прогноз ОЭСР?
— Я бы не придавал прогнозу ОЭСР чрезмерного значения, — отмечает руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников. — Но вместе с тем, важно понимать реальное состояние российской экономики.
В 2016-м году, напомню, в глобальном рейтинге МВФ по номинальному показателю ВВП на душу населения Россия потеряла сразу 20 позиций, и опустилась на 71-е место. Это значит, если мы добьемся роста ВВП в 1,5 раза, мы войдем в топ-50 экономик мира. Правда, у нас будет приятное соседство — у Китая примерно такое же будущее.
Возможно, в послании Владимира Путина речь действительно шла об увеличении ВВП по паритету покупательной способности. По этому показателю Россия находится сейчас на 6-м месте в мире.
Так вот, надо иметь в виду: ВВП по ППС — достаточно лукавый показатель. Если считать ВВП по ППС по текущему валютному курсу, мы окажемся на 10−12 позициях в мировом рейтинге. Именно эти цифры, я считаю, отражают реальное состояние экономики РФ.
— Как в реальности выглядят перспективы экономического роста России?
— 2018 и 2019 годы будут для нас довольно сложными с точки зрения ускорения и роста. Я уверен, что рецессии в России не будет, но и темпы роста экономики сохранятся на уровне 2017 года — то есть, около 1,5% ВВП в год.
Ускоряться мы начнем, если проведем структурные реформы, которые разбросаны в послании Владимира Путина в виде поручений будущему правительству. И надо понимать: если рост нашей экономики начнется спустя два года, ей потребуется расти на 7−8% в год чтобы увеличить ВВП в 1,5 раза к 2025 году.
В принципе, это реализуемая задача. Но что конкретно мы будем для этого делать, пока не вполне понятно. Некоторый намек на план действий дает указ Путина о развитии конкуренции, подписанный президентом в конце 2017 года — этот документ, что характерно, остался малозамеченным в российской политической тусовке.
На деле, речь идет о трехлетнем плане, которого должны придерживаться все министерства и ведомства РФ. Пока этот план имеет вид рамочной проекции, и должен еще наполняться конкретными показателями по отраслям и секторам экономики. Тем не менее, из документа уже видны планы российского руководства по сокращению госсектора, и по стабилизации тарифов естественных монополий.
Если власти будут отталкиваться от этого указа, есть шансы, что к середине 2018 года мы получим внятную структурную повестку реформ. И тогда можно будет с большей уверенностью говорить, что 1,5-кратное увеличение ВВП достижимо.
— Почему ОЭСР говорит о будущем экономики РФ исключительно с пессимизмом?
— Я бы относился к подобного рода прогнозам осторожно. Пессимистичные сценарии в отношении экономики России появляются на Западе едва ли не каждый квартал. Причем, их авторами выступают вполне серьезные аналитические команды. Например, аудиторы PricewaterhouseCoopers.
Но важно понимать, что речь в таких случаях всегда идет о так называемом линейном прогнозировании. А такое прогнозирование не учитывает, что уже в следующем десятилетии глобальная экономика столкнется с новой — четвертой по счету — индустриальной революцией. И грядущие перемены, скорее всего, перечеркнут любые нынешние прогнозы.
В мире будут происходить стремительные процессы формирования новых экономических структур и новых институтов. В финансовом секторе мы уже это видим — на наших глазах меняется смысл деятельности банков, идет натиск на «классические» деньги со стороны криптовалют, и аналитики говорят, что блокчейн сегодня — это интернет 2099 года.
На наших глазах меняется традиционный смысл бизнесов и регуляторов, стираются грани между производством и потреблением. На деле, меняется структура глобальной экономики, и уже к 2030−2035 годам она обретет совершенно иной облик.
Поэтому прогнозировать сейчас, какое место в этой новой экономике удастся занять России — дело практически нереальное.
Фото ТАСС