Новости Украины сегодня — 27 января 2016

Обзор: последние новости Украины и Юго-Восточной Украины сегодня 27 января 2016.

Аналитик: Киев действует в Донбассе по грузинскому сценарию 2008 года

Украинские власти не собираются работать в мирном русле и нарушают Минские соглашения, повторяя грузинский сценарий 2008 года по развязыванию войны, считает военный эксперт подполковник Александр Перенджиев.

Киев, отозвав своих военных из состава Совместного центра по контролю и координации (СЦКК), показывает нежелание работать в Донбассе в мирном русле и хочет повторить грузинский сценарий 2008 года по развязыванию войны, считает военный эксперт, доцент кафедры политологии и социологии Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова подполковник Александр Перенджиев.

Ранее российский постпред при ОБСЕ Александр Лукашевич сообщил, что украинские военные получили приказ выйти из структур СЦКК, работающих почти во всех районах Донецкой народной республики. Они остались лишь на юге ДНР. Во вторник представитель российской стороны в СЦКК подтвердил информацию о том, что украинское командование отозвало своих офицеров из наблюдательных пунктов, расположенных на территории ДНР.

«Это четко грузинский сценарий 2008 года. Сам жест официального Киева показывает, что украинские власти не собираются работать в мирном русле и в открытую нарушают минские договоренности. Этот жест пахнет войной», – сказал Перенджиев РИА Новости.

Он напомнил, что лидер самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Захарченко несколько недель назад предупреждал о намерениях Киева пойти на обострение ситуации.

«Тогда Захарченко заявил, что Вооруженные силы ДНР в ответ готовы нанести решительный удар и освободить всю Донецкую народную республику», – сказал военный аналитик.

По его мнению, грузинский провокационный алгоритм 2008 года подтверждает и поездка главы Одесской областной администрации Михаила Саакашвили по блокпостам украинской армии в Донбассе.

«То, что Саакашвили якобы «слил» секретную информацию в интернет, – чистая провокация. На мой взгляд, сфотографированные им карты с нанесенной обстановкой – не более чем дезинформация для ДНР и подготовка к военным действиям, аналогичным нападению грузинской армии под верховным главнокомандованием нынешнего одесского губернатора на Южную Осетию в августе 2008 года», – пояснил Перенджиев.

Он также уверен, что отзыв украинских военнослужащих из СЦКК – это демонстративные действия именно официального военно-политического руководства Украины.

«Маски сорваны: официальный Киев, ввиду ухудшающейся политико-экономической ситуации на Украине, стремится переключить внимание народа на Донбасс, сплотить граждан под лозунгом «российской угрозы». Те, кто сегодня поставлен управлять Украиной, готовы спровоцировать войну», – подчеркнул военный эксперт.

СЦКК был создан по инициативе украинского руководства для помощи в снижении напряженности в зоне конфликта в Донбассе.

Украинский депутат: ПАСЕ решила наказывать за визиты в Крым и Донбасс

Несмотря на дипломатический иммунитет, европейские парламентарии будут нести ответственность за посещение Крыма и Донбасса в обход украинских законов, заявил депутат Верховной Рады Украины Георгий Логвинский.

Депутат Верховной Рады Украины от фракции «Народный фронт» Георгий Логвинский заявил, что ПАСЕ приняла резолюцию, согласно которой европейские парламентарии будут нести ответственность за посещение Крыма и Донбасса в обход украинских законов.

Во вторник в ПАСЕ проходит обсуждение доклада по проблеме применения стоп-листов в отношении парламентариев.

«ПАСЕ приняла резолюцию о том, что европейские парламентарии, независимо от своего статуса, будут нести ответственность за посещение Крыма и районов АТО в обход украинских законов… Я благодарен всем членам Парламентской ассамблеи Совета Европы, которые поддержали Украину, поддержали нашу делегацию и проголосовали «за» нашу поправку», — написал Логвинский на своей странице в соцсети Facebook.

Украинский депутат отметил, что члены Ассамблеи наделяются иммунитетами исключительно в случае исполнения обязанностей, связанных с членством в ПАСЕ, а во всех других случаях они обязаны действовать согласно национальному законодательству.

Матиос назвал основную версию по делу о расправе над группой СБУ под Счастьем

Как заявил главный военный прокурор, мобильную группу «Эндрю» уничтожили лица, которые находились и находятся на подконтрольной Украине территории. Версия о диверсантах не подтвердилась.

Мобильную группу «Эндрю» под руководством Андрея Галущенко расстреляли люди, которые сейчас находятся на подконтрольной Украине территории, заявил главный военный прокурор Украины Анатолий Матиос.

Галущенко был штатным негласным сотрудником Службы безопасности Украины, отметил Матиос в интервью телеканалу «Громадське».

По его словам, следствие отработало уже 6 из 7 версий случившегося, все они не нашли своего подтверждения.

«Я утверждаю, и это доказано следствием, и это есть в материалах расследования, что первоначальная версия о совершении этого преступления диверсионно-разведывательной группой, которая пришла с неподконтрольной Украине территории, не подтвердилась. Преступление совершено лицами, которые пребывали и пребывают сейчас на территории, подконтрольной Украине», — заявил Матиос.

Он также добавил, что «преступление было жестоким, использовались мины МОН-50».

Вместе с Галущенко, который сгорел живьем в авто, были уничтожены все его мобильные устройства, записи и материалы. Матиос сообщил, что по этому делу военная прокуратура опросила около тысячи человек, провели примерно 120 опросов с использованием полиграфа.

«Мы вышли на понимание мотива и, наверное, скорее всего, тех центров, где принималось решение об уничтожении этой группы», — заявил военный прокурор.

«Круг этих лиц уже определен», — сообщил Матиос. При этом он не уточнил, о ком именно идет речь и причастны ли эти лица к силовым структурам, поскольку им еще не сообщили о подозрении.

Напомним, утром 2 сентября 2015 года под Счастьем (Луганская область) была расстреляна мобильная группа по работе с контрабандой. Позже глава Луганской областной военно-гражданской администрации Георгий Тука заявил, что мобильная группа была уничтожена украинским подразделением. Он опроверг заявление советника СБУ Юрия Тандита, который сообщил, что группа была уничтожена в результате боя с диверсионно-разведывательной группой боевиков.

Депутат от БПП: референдум по Конституции Украины грозит Минску-2

Депутат от президентской партии «Блок Петра Порошенко «Солидарность» Ирина Фриз считает, что конституционный референдум не поставит точки в урегулировании ситуации на востоке Украины.

Депутат от президентской партии «Блок Петра Порошенко «Солидарность» Ирина Фриз заявила, что инициатива провести референдум по Конституции Украины может привести к срыву минских соглашений, сообщается во вторник на сайте партии.

Премьер Украины Арсений Яценюк ранее заявил, что выступает за общенациональный референдум о том, какой должна быть Конституция Украины. Кроме того, ряд фракций Верховной рады предлагают провести референдум по вопросу поддержки украинским народом предоставления Донбассу особого статуса.

«Конституционный референдум не поставит точки в урегулировании ситуации на востоке Украины. Это не тот способ, которым нужно решать подобные вопросы, ведь тогда под большой знак вопроса ставится выполнения минских договоренностей», – заявила Фриз.

Комментируя инициативы представителей коалиции по поводу отставки Яценюка, а также возможности объявления досрочных парламентских выборов, Фриз заявила, что верит в мудрость политиков и считает, что досрочные выборы могут привести к дестабилизации ситуации в государстве.

Из партии Порошенко исключили депутата, отдиравшего Яценюка от трибуны

В декабре прошлого года в ходе выступления премьера Украины в Раде депутат от фракции «Блок Петра Порошенко» Олег Барна попытался оттащить Яценюка от трибуны.

Народного депутата Олега Барна исключили из фракции «Блок Петра Порошенко» за скандальный инцидент с премьер-министром Украины Арсением Яценюком в конце 2015 года, сообщает «Радио Свобода» со ссылкой на заявление первого вице-спикера Верховной рады Андрея Парубия.

В декабре прошлого года в украинском парламенте произошла драка в ходе выступления Яценюка. Поводом к ней стали действия Олега Барна, который принес на трибуну премьеру букет роз, а затем попытался поднять его и унести с трибуны.

https://youtu.be/egAEaoA7UMM

Решение об исключении, по данным издания, было принято в парламенте большинством голосов. В свою очередь Барна заявил, что вышел из фракции сам

АТО, последствия: убитые, раненные — скрытые, спрятанные

Искажение статистики по украинским потерям касается не только убитых, которых легко «скрыть», но и раненых, информация о которых неизбежно остается в медицинских учреждениях.

Диана Михайлова, независимый военный эксперт

Полномасштабные боевые действия на востоке Украины стихли почти год назад после ликвидации Дебальцевского котла, однако украинская армия продолжает регулярно нести ощутимые потери. Достоверных данных об их истинном количестве в открытом доступе не существует. Простое сложение ежедневно оглашаемых данных об убитых и раненых от штаба АТО дает итоговые цифры, существенно отличающиеся от полученных из других источников, например комиссариата ООН или специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. Так, в отчёте о результатах работы мониторинговой миссии ООН указывается, что «Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине и ВОЗ считают, что данные о количестве погибших и раненых украинских военных, гражданских и членов вооружённых группировок занижались на протяжении всего периода проведения антитеррористической операции».

Настоящее число жертв может превышать официально озвученную цифру, по меньшей мере, вдвое, считают эксперты ООН. В качестве примера указывают на тот факт, что «Уровень занижения военных потерь правительством можно заметить, сравнивая данные о раненых, предоставленные СНБО (3 277) с числом военнослужащих, лечившихся в основных военных и гражданских лечебных учреждениях, расположенных в ближайших к боевым действиям областях – Днепропетровской, Харьковской и Запорожской. Их количество составляло не менее 4 800 человек…»

Раненые под Волновахой уже весной 2014 г. жаловались журналистам, что их заставляют подписывать странные протоколы, в которых они проходят как «пострадавшие от несчастного случая или аварии».

Украинские власти восприняли критику и уже в конце 2015 г. начальник Главного управления персоналом Генерального штаба генерал-лейтенант Игорь Воронченко сообщил, «за все время АТО получили ранения 8 519 военных, причем большинство из них − 5 913 человек были ранены не в ходе боевых действий». Однако даже эта скорректированная цифра вызывает сомнения, так как не выдерживает сравнения с официальными данными из отдельных лечебных учреждений самого министерства обороны.

14 января 2016 г. центральный печатный орган министерства обороны Украины сообщил, что «в течение прошлого года в Харькове специалисты Военно-медицинского клинического центра Северного региона оказали медицинскую помощь около 9 000 бойцам, которые получили травмы и ранения в зоне проведения антитеррористической операции. Всего за время проведения боевых действий в зоне АТО в стенах госпиталя прошли лечение и реабилитацию около 15 000 раненых, травмированных и больных военнослужащих».

Практически одновременно в начале января т.г. появилась информация о том, что «с первых дней АТО Киевский военный госпиталь принял на лечение более 11 000 раненых солдат и офицеров, из которых почти 7 000 пребывало на стационарном обслуживании». Как известно, Национальный военно-медицинский клинический центр «Главный военный клинический госпиталь» является ведущим медицинским учреждением Министерства обороны и, хотя и расположен на более значительном удалении от зоны боевых действий, чем харьковский, что не мешает ему также принимать значительное количество пострадавших военнослужащих.

Также выяснилось, что с 05.2014 по 02.2015 только через областную клиническую больницу им. И.И. Мечникова в Днепропетровске прошло порядка 3 000 раненых. Точную цифру здесь перестали называть после визита в лечебное учреждение премьер-министра Украины Арсения Яценюка. В августе прошлого года волонтеры сообщали, что в Днепропетровский военный госпиталь поступает от 15 до 50 раненых в день: «Бывает и больше, но реже. Чаще привозят по 15-20 человек в день. Такие большие борты в госпиталь начали доставлять с июня». Кроме того, лица с травмами разной степени тяжести размещаются в 16-ой городской больнице, а еще от 5 до 15 раненых в сутки поступают из Днепропетровска в военный госпиталь поселка Черкасский, сообщил волонтер из этого учреждения.

Заместитель начальника военно-медицинского клинического центра Южного региона, более известного как Одесский военный госпиталь, Виктор Михайлуца в октябре 2015 г. сообщил: «С начала проведения АТО через Одесский военный госпиталь прошло около 4 500 бойцов. Только за этот год – более 2 500″.

Главный врач больницы скорой медицинской помощи г. Мариуполя, которую временно переоборудовали в военный госпиталь, Сергей Орлеанский в октябре, во время визита Марины Порошенко, рассказал, что «за 2015 год в госпитале лечение прошли 2 200 военнослужащих, а за прошлый год цифра по оперативным вмешательствам значительно выше, так как тогда велись активные боевые действия».

В феврале 2015 г. в ходе осмотра министром здравоохранения Украины Александром Квиташвили Запорожского городского военного госпиталя сообщалось, что «за все время проведения антитеррористической операции лечение в госпитале прошли 584 бойца».

В 2014 г. стало известно, что в Полтавском военном госпитале за время проведения АТО оказана помощь 194 раненым. 25 сентября 2014 г. появилось сообщение о том, что медики Черниговского базового военного госпиталя оказали помощь более 230 бойцам АТО.

Точной статистики о раненых из Николаевского и Львовского военных госпиталей, а также  первого на Луганщине военно-полевого госпиталя в открытом доступе отсутствует, равно как и информации из местных больниц в городах, в районе которых шли и продолжаются боевые действия, в настоящее время нет. Тем не менее, только в лечебных учреждениях этих городов за время проведения АТО побывало не менее 40-45 тыс раненых военнослужащих, что минимум в пять раз превышает официально признанные цифры! А ведь в непосредственной близости от линии соприкосновения расположено еще и немало гражданских поликлиник, куда также попадали военные, а некоторым украинским бойцам, как рассказал 15 января т.г. заместитель командующего корпусом Минобороны ДНР Эдуард Басурин, командиры подразделений запретили обращаться за квалифицированной медицинской помощью, чтобы не портить статистические показатели: «Эвакуации подвергаются только экстренные больные. Все остальные военнослужащие долечиваются на позициях».

В заключении стоит добавить, что военной медицине хорошо известно соотношение между ранеными и убитыми в зависимости от характера конфликта и сопутствующих условий: от трех до восьми на одного погибшего. Последняя цифра получена на основании статистики о потерях американского контингента в Афганистане, который воюет в несколько лучших условиях, чем украинская армия. Имеющиеся данные позволяют не только поправить официальную украинскую статистику пострадавших военнослужащих, но и косвенно оценить количество безвозвратных потерь, которые гораздо легче скрыть, чем раненых, попавших на излечение. Ведь мертвые, в отличие от выживших, пожаловаться уже не могут…

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции. Ответственность за цитаты, факты и цифры, приведенные в тексте, несет автор.

Полиция назвала причину пожара и взрывов на блокпосту под Бердянском

На месте происшествия работают эксперты взрывотехнической службы и следственно-оперативная группа. В результате пожара произошло несколько взрывов, пострадавших нет, сообщили в полиции.

Причиной пожара на блокпосту в селе Луначарское Бердянского района, по предварительной информации, стало неосторожное обращение с обогревательными приборами, пострадавших нет, сообщает в среду пресс-служба главного управления Национальной полиции в Запорожской области.

«27 января в 2.40 в дежурную часть Бердянского отдела полиции ГУНП в Запорожской области поступило сообщение о том, что возле села Луначарского Бердянского района Запорожской области, где временно дислоцированы военнослужащие Вооруженных Сил Украины, произошло возгорание палаток, в которых хранились боеприпасы. В результате пожара произошло несколько взрывов», — сказано в сообщении.

На месте происшествия работают эксперты взрывотехнической службы и следственно-оперативная группа.

«Предварительная причина пожара — неосторожное обращение с обогревательными приборами», — добавили в областной полиции.

В ведомстве добавили, что около 04:00 пожар был локализован, движение транспорта на участке дороги Одесса-Мелитополь-Новоазовск возобновлено.

По данным местных СМИ, в одной из палаток загорелась «буржуйка», огонь перекинулся на личные вещи военных и боекомплект, в считанные минуты дотла сгорел весь палаточный городок; пострадали несколько военнослужащих.

Правительство Украины ждут перестановки

По мнению некоторых экспертов, перераспределение портфелей в кабмине будет делаться в пользу так называемых малых партий, которые могут взамен дать голоса для голосования за непопулярные реформы.

Правительство Украины в ближайшее время ждет обновление. Опрошенные РИА Новости украинские эксперты полагают, что в первую очередь будут заполнены вакантные должности в правительстве, а также своих портфелей могут лишиться министры, назначенные по квоте партии «Народный фронт» премьера Арсения Яценюка. При этом самому премьеру, скорее всего, удастся сохранить свой пост до конца года.

В то же время, по мнению экспертов, не стоит опасаться отставки главе минфина Наталии Яресько и главе минэкономики Айварасу Абромавичу, которые участвуют в переговорах с Западом о финансовой поддержке, а также министрам, которые назначаются по квоте президента – главе минобороны Степану Полтораку и главе МИД Павлу Климкину.

Политологи также полагают, что перераспределение портфелей в кабмине позволит президенту страны Петру Порошенко «надавить» на союзников по парламентской коалиции для принятия Радой необходимых ему решений. По их мнению, это позволит приять нужные законы без досрочных перевыборов парламента.

Старая идея

Разговоры о переформатировании правительства на Украине идут еще с 2015 года. Многие депутаты Верховной рады, недовольные работой кабмина, требуют отставки Яценюка. Некоторые эксперты пророчили Яценюку отставку еще в декабре прошлого года, когда истек год работы правительства и заканчивался иммунитет на увольнение кабмина (отчет обнародован не был и вопрос об отставке правительства не рассматривался).
Премьеру удалось сохранить свой пост, во многом за счет позиции Запада, который устами вице-президента США Джозефа Байдена, посетившего Киев, призвал рассорившуюся украинскую коалицию к единству ради будущего Украины.

С начала 2016 года история с переформатированием правительства и коалиции набрала новые обороты. Яценюк в воскресенье призвал обновить коалиционное соглашение и безотлагательно начать публичное обсуждение новых кандидатов на должности министров.

В ответ во вторник глава президентской фракции в Раде Блок Петра Порошенко (БПП) «Солидарность» Юрий Луценко потребовал от правительства подать до 22 января отчет о деятельности кабмина за год, после чего Рада сможет рассмотреть вопрос о выражении недоверия правительству.

Переформатирование в два этапа

По мнению украинского политолога Руслана Бортника, кадровые изменения в кабмине проведут в ближайшее время в две волны. При этом кадровые ротации будут проходить в основном за счет «Народного фронта».
«Я думаю, что в ближайший месяц-два правительство будет переформатировано, оно поменяется как минимум на половину по своему составу (всего в кабмине Украины 20 министерских должностей, включая премьерскую — ред.). Прежде всего путем заполнения вакансий тех людей, которые подали в отставку, а также путем переигрывания квот «Народного фронта» и присутствия иностранцев в правительстве», — прогнозирует Бортник.

На сегодня в кабмине есть ряд вакантных должностей. В частности, не назначен вице-премьер по инфраструктуре, кресло которого освободилось в сентябре прошлого года после увольнения Радой представителя «Радикальной партии» Валерия Ващевского. Кроме того, с июля 2015 года, после увольнения Игоря Шевченко (квота партии «Батькивщина» экс-премьера Юлии Тимошенко) свободна должность главы Минэкологии.

Помимо этого, в разное время заявили о своем желании покинуть посты, но так и не были уволены глава Минздрава Александр Квиташвили, глава Мининфраструктуры Андрей Пивоварский (БПП) и глава Мининформполитики Юрий Стець (БПП). По мнению Бортника, эти министры будут заменены во время первой волны ротации в кабмине.

«Вторая волна – это глава МВД Украины Арсен Аваков, глава Минюста Павел Петренко (оба «Народный фронт»), возможно, министр кабмина Анна Онищенко (квота «Народного фронта») и министр энергетики Владимир Демчишин (БПП), вице-премьер, министр молодежи и спорта Игорь Жденов («Батькивщина»), глава Минагропрода Алексей Павленко («Самопомощь»)», — считает Бортник.

Яценюк сохранит свой пост

Политологи полагают, что Яценюку, вероятнее всего, удастся сохранить свой пост. Вместе с тем, по их мнению, может быть уволен его ближайший соратник — глава МВД Аваков, отставка которого давно обсуждается.

«Я уверен, что если не Яценюк, то глава МВД Аваков точно в зоне риска. В отставке Авакова заинтересована команда президента, ей, чтобы минимизировать тот урон, который наносит им имидж правительства, нужно реализовать эти перестановки в правительстве. И если не снять Яценюка, то хотя бы снять вторую по значимости персону от «Народного фронта» — Авакова», — считает украинский политолог Михаил Павлив.
Тем не менее, вероятность отставки Яценюка активно обсуждается в СМИ, среди вероятных кандидатур назывались нынешний глава минфина Наталия Яресько, глава администрации президента Борис Ложкин, губернатор Одесской области Михаил Саакашвили, спикер Рады Владимир Гройсман, секретарь СНБО, соратник Яценюка Александр Турчинов и даже экс-премьер Швеции Карл Бильдт. Последний уже опроверг эту информацию. Сам Яценюк ранее заявил, что готов уйти в отставку, но при этом пригрозил выходом из коалиции своего «Народного фронта».

«Что касается отставки премьера — это сугубо политический вопрос, я думаю, пока он не будет решен. Скорее всего, он будет решен к концу года», — считает Бортник.

Министерские портфели за голоса в Раде

В кадровых перестановках в кабмине в первую очередь заинтересован президент, считают эксперты. В условиях разногласий в коалиции Рада не может принимать важные непопулярные законы, в частности — одобрить конституционную реформу по децентрализации, которая является одним из условий реализации минских соглашений по Донбассу.

По мнению Бортника, перераспределение портфелей в кабмине будет делаться в пользу так называемых малых партий, которые могут взамен дать голоса для голосования за непопулярные реформы.

«Скорее всего, будут усиливаться малые члены коалиции, это «Самопомощь» и «Батькивщина», возможно, есть вероятность, что в коалицию вернется в таком случае «Радикальная партия» Олега Ляшко и будет усиливаться президент», — считает Бортник.

«Без малых партий становится все сложнее управлять страной, рейтинги президента падают, контролируемость системы политической уменьшается. Тем более, у нас две конституционные реформы — судопроизводства и децентрализации с Донбассом. Они требуют максимальной концентрации трехсот голосов для голосования в Раде, а этим политические силы вряд ли удастся заставить голосовать. С ними придется договариваться», — считает политолог.

The Times: безвизовый режим Украина-ЕС, фаза заморозки

Европейская зона безвизового режима может приостановить действие на два года — министры ЕС потребовали остановить наплыв беженцев, пишут мировые СМИ. Как повлияет это на Украину и другие страны мира?

Украина может остаться без обещанного безвизового режима с Европой. Из-за массового наплыва мигрантов страны ЕС анонсируют усиление контроля над своими национальными границами.

Согласно действующим правилам страны, входящие в Шенгенску зону, могут закрыть свои границы на полгода, но на экстренной встрече в Гааге министры юстиции и внутренних дел стран ЕС потребовали, увеличить вышеуказанный период до двух лет.

Такое решение стало ударом не только для ЕС, но и для всего мира, пишет The Times.

«Европейская зона безвизового режима приостановит действие на два года: министры ЕС потребовали остановить наплыв беженцев, — пишет Бруно Уотрефилд в статье для The Times. — Брюсселю порекомендовали приостановить действие Шенгенской зоны, введя больше пограничных проверок, а чиновники ЕС работают над планами выведения Греции из безвизовой зоны, так как эта страна не смогла остановить или зарегистрировать сотни тысяч мигрантов».

«Еврокомиссия введет чрезвычайные меры, чтобы создать новую систему пограничного контроля, преграждающую мигрантам путь из Греции в Германию через Балканы, — говорится в статье. — Чиновники также изучают предложение Бельгии обустроить на территории Греции лагерь, вмещающий более четверти миллиона мигрантов, которые ждут рассмотрения заявок на получение убежища».

«Решение о приостановке безвизового режима, принятое вчера европейскими министрами внутренних дел, стало ударом для ЕС. Европейская комиссия просила министров сохранить безвизовый режим в 26 странах как «крупнейшее достижение Союза», — пишет Уотерфилд.

Уже введены временные проверки на границах между Германией и Австрией; Данией и Германией; Швецией и Данией; Австрией и Словенией; Австрией и Венгрией; Словенией и Хорватией, говорится в статье.

По словам неназванного чиновника ЕС, если введенные меры будут продлены на срок более двух лет, их отмена вызовет трудности, отмечает автор публикации.

«В конце концов, Шенген в безопасности, по крайней мере пока что», — заявил министр внутренних дел Италии Ангелино Альфано после встречи с коллегами из других стран ЕС в Амстердаме, пишет TGcom24.

«У нас есть несколько недель, чтобы защитить его от распада, вызванного национальным эгоизмом», — добавил он.

Однако министр внутренних дел Австрии Йоханна Микль-Ляйтнер высказала совершенно другую точку зрения: «Шенген готов распасться, нужно что-то делать, и быстро», говорится в статье.

В свою очередь, министр иностранных дел Словакии Мирослав Лайчак считает, что развал Шенгенской системы свободного движения в Европе будет иметь очень тяжелые последствия для западных балканских стран, сообщил телаканал.

«Если эта система падет, именно западная часть Балкан понесет самые тяжелые последствия», — добавил министр, подчеркивая важность единой и действенной политики для решения кризиса беженцев.

«В 2015 году в Европу прибыли более миллиона мигрантов. С начала января этого года более 30 000 беженцев из Сирии, Ирака и Афганистана все же отправились на Балканы, несмотря на лютый холод. В такой ситуации европейцы приходят к выводу, что Дублинские соглашения больше не в силах регулировать миграционный поток. Однако лишь немногим удается прийти к согласию по поводу возможных решений», — пишет Катрин Гуэзе в статье для французского издания L’Express.

«По условиям Дублинского соглашения, спасающиеся от войны или нищеты люди должны подать прошение об убежище в первой европейской стране, на территорию которой они попадают. Их регистрируют в европейской базе данных, где хранятся и отпечатки пальцев. Речь идет о том, чтобы в рамках всего ЕС рассматривался только один запрос об убежище. Так, например, при проверке в Дании мигранта могут выслать в Италию, если именно там были впервые взяты его отпечатки пальцев», —  говорится в публикации.

«Нынешняя система — слишком несправедливая, ограничительная и дорогая, — отмечает специалист по вопросам миграции Ив Паскуо. — Она перекладывает весь груз ответственности за прием мигрантов на страны, расположенные на периферии континента. Это было видно уже в предыдущие годы, но стало особенно очевидно в 2015 году, когда в Европу прибыли более 1,1 миллиона человек, из которых 850 000 въехали через Грецию и 153 000 через Италию».

«Ни государства, ни беженцы не довольны таким положением дел», — продолжает эксперт.

Страны южной Европы не могут справиться с ситуацией, регистрируют вновь прибывших лишь частично или же с большим опозданием, говорится в статье.

«Так, например, в Испании было подано всего 8 000 прошений об убежище, хотя в страну явно прибыло намного больше людей, — сообщил генеральный директор ассоциации France, Terre d’Asile Пьер Анри. —  Мигранты в своем большинстве тоже не хотят, чтобы их регистрировали в Греции. Им известно, что страна переживает кризис, и что процент удовлетворенных заявок там очень низкий. Они предпочитают отправиться в страны, где их шансы на работу и интеграцию выше».

«В 2015 году на фоне сильнейшего роста числа прибывающих мигрантов Германия обошла дублинскую систему весьма вольной интерпретацией правил», — объясняет Ив Паскуо.

«На самом деле, отдельно взятое государство может взять на себя ответственность за беженца, даже если тот уже зарегистрирован в другой стране. Однако, изначально предполагалось, что эта «гуманитарная статья» может быть применена для отдельно взятых случаев. Германия же расширила ее на целые группы людей», — продолжает автор статьи.

«Во Франции в работающих с мигрантами структурах даже существует такое прозвище, как «дублинцы»: речь идет о беженцах, которые находятся на французской территории, хотя их заявка о предоставлении убежища была подана в другой стране. В теории их должны были бы выслать в ту страну. По факту же так поступают лишь с очень немногими: для высылки мигранта Франции сначала необходимо подать заявку властям того государства. А оно, естественно, не торопится с ответом. Ожидание может занять недели и даже месяцы. В некоторых случаях Франция высылала беженцев из Кале в Бельгию, где были взяты их отпечатки. Но те, как несложно понять, сразу же едут обратно», — говорится в публикации.

Европейская комиссия работает над реформой дублинской системы, продолжает автор статьи.

«Пока о сути предложений мало что известно, — сообщил Ив Паскуо. — Одним из возможных вариантов могло бы быть развитие модели, утвержденной в мае 2015 года».

«После целой череды кораблекрушений Еврокомиссия предложила квоты на размещение беженцев. Они должны были высчитываться на основании таких критериев, как размер страны, ее ВВП, уровень безработицы и усилия по приему мигрантов. Тогда предложение Брюсселя вызвало серьезные разногласия, хотя речь шла всего о 40 000 мигрантов», — продолжает Катрин Гуэзе.

«Самыми ярыми противниками пересмотра дублинской системы выступают Великобритания и восточноевропейские страны. Лондон уже сообщил, что оставляет за собой право не участвовать в этом процессе. Этот вопрос является одной из главных опор для Дэвида Кэмерона в его требованиях провести реформы ЕС для предотвращения выхода страны из союза (референдум должен пройти в Великобритании уже в этом году)», — говорится в статье.

Еврокомиссия должна представить проект реформы дублинской системы в марте этого года, продолжает автор публикации. Как отмечает Ив Паскуо, процесс в любом случае будет долгим, потому что проект должен пройти через Совет министров и Европарламент: «В лучшем случае это займет месяцы, в худшем — годы».

Если европейцы не смогут договориться о реформе дублинской системы, под угрозой может оказаться само Шенгенское пространство, продолжает Катрин Гуэзе.

«ЕС в состоянии справиться с миграционными потоками, если возьмется за дело сообща и признает, что сформированные четверть века тому назад правила не подходят для текущей ситуации», — считает министр иностранных дел Италии Паоло Джентилони.

«Сохранить Шенгенские соглашения крайне важно», — подчеркнул в четверг в Давосе нидерландский премьер Марк Рютте.

По его словам, вместо того, чтобы убивать Шенген, стоит подумать о том, как заставить работать Дублин.

Как отмечает Ив Паскуо, дублинская система перекладывает основную нагрузку на страны Южной Европы, в связи с чем у тех нет ни желания, ни возможности следовать шенгенским правилам, то есть обеспечивать пограничный контроль и регистрацию. Если не пытаться исправить ситуацию, под ударом окажется принцип свободного передвижения людей, один из столпов ЕС, говорится в публикации.

«Кризис четко показал связь между Шенгеном, правилами въезда в ЕС и Дублином, — добавляет Ив Паскуо. — Сейчас все признают их взаимосвязь, хотя раньше многие годы рассматривали их по отдельности».

По словам главы нидерландского правительства, весной массовая миграция в Европу возобновится. И поэтому нужно срочно действовать.

Источники: РИА Новости, RT