Новости Украины сегодня — 21 ноября 2015

Обзор: последние новости Украины и Юго-Восточной Украины сегодня 21 ноября 2015.

Спустя два года после евромайдана Украина не ощущает евроинтеграции

Президент Петр Порошенко учредил 21 ноября новый праздник — День Достоинства и Свободы. Торжественная дата в прошлом году отмечалась на общегосударственном уровне.

Спустя два года после начала на Украине евромайдана, который проходил под лозунгами курса на евроинтеграцию, ощутимых положительных результатов от этого процесса пока нет — несмотря на большой объем работы, проделанный Киевом для сближения с Евросоюзом.

Началом евромайдана принято считать 21 ноября, в этот день в 2013 году, после обнародования решения правительства Николая Азарова о приостановке подготовки к подписанию соглашения об ассоциации с Евросоюзом, на Майдане Незалежности в Киеве собрался небольшой митинг молодых людей, которые потребовали не отказываться от подписания соглашения с ЕС.

Акция стала бессрочной и переросла в массовые беспорядки, столкновения с силами правопорядка. Результатом этих событий стало свержение в феврале 2014 года президента Виктора Януковича.

Власть захватила оппозиция, которая в своих действиях опирается на поддержку Евросоюза и США. Европейская и евроатлантическая интеграция снова были объявлены приоритетом внешней политики Украины, отношения с РФ значительно ухудшились.

Украина заплатила дорогую цену за смену власти и изменение внешнеполитического вектора — во время евромайдана погибли более 100 человек.

В 2014 году президент Петр Порошенко перед первой годовщиной евромайдана издал указ, которым учредил 21 ноября новый праздник — День Достоинства и Свободы. В прошлом году этот праздник отмечали на общегосударственном уровне, в торжественных мероприятиях приняло участие высшее руководство страны.

В ожидании ассоциации

После прихода к власти бывшая оппозиция первым делом заявила о восстановлении курса на евроинтеграцию. Уже в сентябре 2014 года Рада Украины и Европарламент одновременно ратифицировали соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС, отказ подписания которого правительством Азарова и стал причиной начала евромайдана.

Однако и сегодня соглашение полностью не вступило в силу, на текущей неделе только завершилась процедура ратификации документа всеми 28 странами-членами ЕС, последней ратифицировала соглашение Греция. Для вступления соглашения в силу нужно еще завершить некоторые процедурные моменты ратификации.

Кроме этого, Нидерланды решили провести в апреле 2016 года референдум о целесообразности ассоциации ЕС и Украины.

Референдум, если он состоится и большинство проголосует против ассоциации Украины с ЕС, не будет иметь обязывающую юридическую силу. Но и проигнорировать его власти страны не смогут. Если голландцы скажут соглашению «нет», Брюсселю и Киеву придется искать варианты выхода из возникшей ситуации.

ЗСТ тоже не работает

Также с самого начала возникли трудности с вступлением в силу экономической части соглашения о зоне свободной торговли (ЗСТ) между Киевом и Евросоюзом. По итогам трехсторонних консультаций «Украины-ЕС-РФ» было решено перенести вступление в действие этой части соглашения на 1 января 2016 года. Причиной стали опасения Москвы по поводу наплыва, в результате создания ЗСТ, беспошлинных товаров в Россию из Евросоюза через Украину.

В течение всего этого времени Украина, ЕС и РФ проводили переговоры, на которых пытались исключить риски для российского рынка от начала работы ЗСТ, однако Украина и ЕС отказались вносить какие-либо изменения в соглашение в интересах РФ.

Ожидается, что ЗСТ, как и планировалось, заработает с 1 января 2016 года. Россия обещает ввести в ответ с начала следующего года эмбарго на украинские товары, что может нанести дополнительный урон и без того переживающей кризис украинской экономике.

Еще одна встреча на трехстороннем уровне запланирована на 1 декабря, однако, по данным РФ, с учетом нежелания европейской стороны учесть российскую позицию, вероятность достижения консенсуса невелика.

Масштабы последствий возможного эмбарго для Украины могут быть внушительными: несмотря на планомерное снижение в течении последних двух лет торговли между Киевом и РФ, Россия по-прежнему остается одним из крупнейших торговых партнеров Украины.

В свою очередь, украинское правительство пытается успокоить общество, заверяя, что возможные потери Украины от эмбарго РФ будут незначительными и могут составить всего 400-600 миллионов долларов в год.

Сомнительная польза

По итогам первого полугодия 2015 годя экспорт Украины в Европу упал на 35%, несмотря на то, что Евросоюз на время до начала работы ЗСТ ввел односторонние торговые преференции для украинских компаний.

И хотя Еврокомиссия заверяет, что падение украинского экспорта вызвано общей тяжелой ситуацией экономики Украины и на глобальном рынке, и что Украина получит все возможности для увеличения объемов экспорта после начала действия ЗСТ, на данный момент не ясно, сможет ли Украина нарастить объемы экспорта в ЕС хотя бы до прежних размеров в ближайшее время.

Проблема в том, что в основной массе украинская продукция неконкурентноспособна на европейском рынке, за исключением аграрного сектора. В этом секторе Киев имеет возможности даже для увеличения объемов экспорта, но для этого ему нужно повысить свои санитарные стандарты и требования по охране здоровья.

Безвизовый мираж

История с получением Украиной безвизового режима с ЕС уже напоминает бесконечный мексиканский телесериал. С момента начала реализации плана действий по визовой либерализации в 2010 году украинские власти все время обещают гражданам добиться безвизового режим в кратчайшие сроки. Но поскольку не получается закончить необходимые реформы, сроки отмены виз постоянно переносятся.

Нынешний президент Порошенко во время президентской избирательной кампании в 2014 году обещал отмену виз с 1 января 2015 года, после он назвал новую дату — май 2015 года. Но когда и этот прогноз не сбылся, Порошенко пообещал безвизовый режим с 1 января 2016 года. Теперь и этот срок находится под угрозой переноса.

Киев должен был провести реформы в сфере борьбы с коррупцией, сфере миграции и трудовых отношений, однако парламент принял только часть необходимых законов, причем некоторые из них были приняты с правками, которые могут не устроить ЕС. По данным МИД Украины, на сегодня Киев из 54 рекомендаций ЕС в рамках реализации безвизового режима полностью выполнил только 18, еще 36 — в процессе выполнения.

Киев 24 ноября в Брюсселе должен представить достигнутый прогресс в либерализации визового режима, а 15 декабря Еврокомиссия должна презентовать отчет по безвизовому режиму с Украиной. Не исключено, что заключение ЕС снова будет неутешительным для украинской стороны, а значит, сроки получения безвизового режима снова могут перенести.

Даже по оптимистичным прогнозам главы МИД Украины Павла Климкина, в случае «зеленого света» от Евросоюза Украина может рассчитывать на получение безвизового режима не ранее конца лета — начала осени 2016 года.

Кредитная игла

За прошедшее время Украина успела попасть под серьезную зависимость от западной и американской финансовой помощи. Затяжной экономический кризис поставил Украину на грань дефолта. Киев пытается спасти ситуацию с помощью внешних кредитов.

В 2014 году от различных международных финансовых структур Киев привлек кредитов на 9 миллиардов долларов. В текущем году Киев уже получил финансовую помощь почти на 10 миллиардов долларов, до конца года рассчитывает получить еще 4 миллиарда долларов.

Дела Майдана стоят на месте

Не удалось новой власти выполнить свое обещание оперативно привлечь к уголовной ответственности виновных в гибели людей во время Евромайдана. Спустя без малого два года после тех событий расследование уголовных дел не сдвинулось с мертвой точки.

На сегодняшний день к уголовной ответственности за убийства на Евромайдане не привлечен ни один человек, не говоря уже о высокопоставленных чиновниках прошлой власти, на которых нынешняя власть возлагает всю вину за те события.

По последним данным Генпрокуратуры Украины, следствие проверяет возможную причастность к преступлениям на Евромайдане более 1000 правоохранителей, более 200 из них предъявлено уведомление о подозрении. В то же время, на данный момент не вынесено ни одного обвинительного судебного приговора по этим делам.

«Если брать непосредственно приговоры, то судебные процессы еще продолжаются. Это решения судов, которые мы ожидаем», — отчитался начальник управления специальных расследований главного следственного управления Генпрокуратуры Сергей Горбатюк.

Трудности с расследованием в Генпрокуратуре объясняют уничтожением значительной части доказательств преступлений, отказом подозреваемых правоохранителей сотрудничать со следствием и эмиграцией основных подозреваемых из Украины.

Празднование всем народом

В этом году празднование очередной годовщины евромайдана будет проходить также на общегосударственном уровне. Недавно президент Порошенко поручил правительству и областным администрациям разработать программу торжеств по случаю Дня Достоинства и Свободы.

Основные праздничные мероприятия пройдут в субботу на главной площади Киева Майдане Незалежности (Независимости), который был центром евромайдана. В частности, ожидается, что президент Порошенко в 13.00 (14.00 мск) возложит цветы на месте гибели участников евромайдана.

Кредиторы Украины не комментируют предложение РФ о реструктуризации

Москва, как заявил Владимир Путин, готова пересмотреть задолженность Киева, предоставив рассрочку платежа на три года — по одному миллиарду долларов в год. При этом обязательства Украины должны быть гарантированы США, Евросоюзом или крупным банком.

Комитет кредиторов Украины не будет комментировать предложение российских властей по реструктуризации украинского долга, сообщил РИА Новости представитель комитета Мэтью Гудман.

Президент РФ Владимир Путин заявил в понедельник, что Россия готова реструктурировать долг Украины, предоставив рассрочку платежа на три года — по одному миллиарду долларов в год. При этом обязательства Украины должны быть гарантированы США, Евросоюзом или крупным банком. В текущем году Украине предлагается выплатить только проценты.

«Боюсь, комитет не будет делать каких-либо заявлений», — ответил Гудман на вопрос РИА Новости о том, не будет ли комитет протестовать против данного предложения, так как кредиторы клуба договорились на списание 20% долга, в то время как РФ согласна лишь на рассрочку.

Некоторые эксперты предположили, что комитет кредиторов выскажется против реструктуризации, предложенной РФ. В частности, старший научный сотрудник Атлантического совета США Андерс Аслунд писал, что она ущемляет других кредиторов.

Тем не менее комитет либо еще не определился со своим отношением, либо не будет протестовать. Как ранее отмечали эксперты РИА Новости, дефолт по долгам негативно отразился бы на стоимости ценных бумаг всех держателей украинского долга.

Процедура реструктуризации части внешнего долга Украины на 15 миллиардов долларов завершилась 12 ноября. В середине октября владельцы 13 выпусков еврооблигаций одобрили ее большинством (75%) голосов. Из 15 миллиардов долларов 3 миллиарда долларов списано, погашение еще 8,5 миллиарда долларов перенесено на более поздние сроки.

Крупнейшим держателем долга является клуб кредиторов Украины (аккумулировал 8,9 миллиарда долларов долга). В него входят три американских инвестфонда — «дочка» Franklin Templeton — Franklin Advisers, TCW Investment Management Company и T. Rowe Price Associates, а также бразильский инвестбанк BTG Pactua. Клуб был самым активным переговорщиком и обеспечил 50% голосов в успешном голосовании по реструктуризации.

Россия — единственный держатель евробондов Украины на 3 миллиарда долларов, неоднократно заявляла, что условия ее не устраивают. В то время как соглашение по этому долгу для Украины критически важно, срок, когда облигации должны быть погашены — 20 декабря, в противном случае стране грозит дефолт.

Евромайдан

21 ноября 2013 года на Украине начались акции протеста сторонников евроинтеграции, недовольных тем, что власти приостановили подготовку к подписанию соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом. Подробнее о Евромайдане читайте в справке РИА Новости.

Евромайдан — массовая многомесячная акция протеста в центре Киева и других городах Украины, начавшаяся 21 ноября 2013 года в ответ на приостановку правительством Николая Азарова подготовки к подписанию соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом.

21 ноября 2013 года Украина приостановила подготовку соглашения с ЕС с целью принятия мер по обеспечению национальной безопасности страны, более детального изучения и проработки комплекса мер. Кабмин Украины мотивировал свое решение необходимостью развития экономических отношений с Россией и СНГ.

Сразу после появления новости о решении правительства в социальных сетях появились первые сообщения о необходимости выйти на акцию протеста. Вечером на Майдане Незалежности в центре Киева собрались около двух тысяч человек.

Поддержать активистов на Майдан пришли оппозиционные политики, среди которых был глава парламентской фракции партии «Батькивщина» («Родина») Арсений Яценюк, лидер партии «Удар» Виталий Кличко, лидер националистической партии «Свобода» Олег Тягнибок и экс-министр внутренних дел Юрий Луценко.

Оппозиция заявила, что будет проводить массовые уличные акции, требуя подписать соглашение на саммите «Восточного партнерства» в Вильнюсе 28-29 ноября.

Первоначально акции протеста протекали достаточно спокойно: на главной киевской Площади Независимости (Майдане Незалежности) и Европейской площади находились от нескольких десятков человек (ночью) до нескольких сотен или пары тысяч (днем). Ситуация изменилась 24 ноября, когда к началу запланированного митинга число людей на Европейской площади значительно увеличилось: до 30 тысяч, по данным милиции, и до 100 тысяч, по данным украинской оппозиции. Пока шел митинг, на Европейской площади установили палатки, а чуть позже колонна протестующих двинулась к зданию кабинета министров Украины и попыталась приблизиться к входу, который был оцеплен бойцами милицейского спецподразделения «Беркут». Со стороны митингующих в направлении кабмина полетели дымовые шашки, несколько раз брызнули слезоточивым газом.

Правоохранители в ответ тоже применили слезоточивый газ и достали дубинки — хотя, по версии МВД, милиция не била митингующих.

28-29 ноября 2013 года в Вильнюсе прошел саммит «Восточного партнерства», на котором так и не было подписано соглашение об ассоциации Украины с Евросоюзом.

В ночь на 30 ноября представители спецподразделения МВД «Беркут» разогнали протестующих в центре Киева. Во время разгона были задержаны 35 человек. На них составили административные протоколы, все они были отпущены. По данным медиков, пострадали 35 человек. Представители стран Запада осудили жесткие действия правоохранительных органов.

После разгона Евромайдана акцент митингов сместился на требования отставки правительства и президента.

16 января 2014 года парламент Украины принял ряд законов, которые ужесточили ответственность за нарушения в ходе массовых акций. Принятие антипротестных законов спровоцировало массовые беспорядки.

19 января в центре Киева очередное народное вече оппозиции переросло в столкновения радикально настроенных оппозиционеров с правоохранителями. Радикалы попытались прорвать оцепление из сотрудников органов внутренних дел, охранявших порядок вокруг правительственного квартала, забрасывали спецназ коктейлями Молотова. Десятки правоохранителей были госпитализированы.

Радикально настроенные оппозиционеры захватили областные администрации в нескольких регионах на западе Украины, попытки захвата административных зданий предпринимались также в центральных и южных регионах страны.

22 января появилась информация о первых жертвах беспорядков. Официально была подтверждена гибель двух участников столкновений с милицией. Причиной их смерти стали огнестрельные ранения.

1 февраля лидеры оппозиции Виталий Кличко и Арсений Яценюк приняли участие в Мюнхенской конференции по безопасности, где провели целый ряд встреч с лидерами международных организаций и западных стран.

Масштабные уличные беспорядки возобновились в Киеве 18 февраля, в день заседания Верховной рады, на котором оппозиция требовала вернуть парламентско-президентскую форму правления, восстановив конституцию 2004 года. Агрессивно настроенная толпа пыталась подойти к парламенту Украины, радикалы врывались в здания в центре Киева, жгли автомобильные покрышки, бросали в милиционеров камни и «коктейли Молотова».

21 февраля власти и оппозиция Украины при посредничестве ЕС подписали соглашение об урегулировании. Соглашение предполагало возобновление действия конституции Украины 2004 года с внесенными ранее изменениями, формирование правительства национального единства, проведение президентских выборов сразу же после принятия новой конституции страны. Власть и оппозиция обязались воздерживаться от применения силовых мер.

22 февраля 2014 года на Украине произошел насильственный захват власти. Верховная рада, нарушив достигнутые договоренности между президентом Виктором Януковичем и лидерами оппозиции, изменила конституцию, сменила руководство парламента и МВД, отстранила от власти главу государства и назначила президентские выборы на 25 мая. Янукович впоследствии был вынужден покинуть Украину, опасаясь за свою жизнь.

В этот же день парламент Украины принял постановление, позволяющее освободить от уголовного наказания экс-премьера страны Юлию Тимошенко.

23 февраля постановлением Верховной рады исполняющим обязанности президента Украины был назначен спикер Рады Александр Турчинов.

27 февраля украинский парламент утвердил состав так называемого «правительства народного доверия», премьером стал Арсений Яценюк.

По официальной статистике Минздрава Украины (на апрель 2014 года), в результате беспорядков погибли и умерли 105 человек (из них — 94 человека во время стычек по улице Институтской в центре Киева 20 февраля 2014 года). По данным Киевской городской госадминистрации, число пострадавших во время февральских массовых акций протеста в Киеве превысило 1,9 тысячи человек.

После насильственного захвата власти на Украине 22 февраля 2014 года руководители правоохранительных ведомств Украины, назначенные новой киевской властью, обнародовали промежуточные результаты расследования «дела снайперов» (дело о гибели активистов Евромайдана 18-20 февраля 2014 года). Ответственность за смерть более 100 человек силовики возложили на своего политического оппонента — экс-президента Виктора Януковича. Также сообщалось, что почти 20 бойцов спецподразделения «Беркут» подозреваются в стрельбе на улице Институтской. Янукович и сотрудники «Беркута» отрицают свою причастность к убийствам. Янукович заявлял, что не отдавал приказа стрелять по мирным митингующим и даже отдал указание вывести все подразделения милиции из Киева.

История со снайперами и стрельбой по людям в ходе массовых беспорядков в Киеве сыграла значительную роль в захвате власти оппозицией. Интрига в этом деле появилась после того, как в интернете была опубликована запись телефонного разговора от 26 февраля министра иностранных дел Эстонии Урмаса Паэта и в то время главы дипломатии ЕС Кэтрин Эштон. В ходе беседы Паэт сказал, что «стремительно растет понимание того, что за этими снайперами стоял не Янукович, а за ними стоял кто-то из новой коалиции».

Экс-глава СБУ Валентин Наливайченко ранее заявлял, что к произошедшему якобы причастна российская сторона. Однако генпрокурор Виктор Шокин сообщил, что ведомство не располагает доказательствами ее причастности к произошедшему.

Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что Москва располагает данными о том, что радикальная организация «Правый сектор» могла руководить стрельбой снайперов на Майдане Незалежности. Он отметил, что Москва поделилась своими опасениями и подозрениями с западными партнерами.

Указом президента Украины Петра Порошенко 21 ноября — дата начала акций протеста на Майдане Незалежности в 2013 году — отмечается как День достоинства и свободы.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

СБУ: задержан мужчина, готовивший теракт на годовщину Евромайдана

Служба безопасности Украины сообщает, что задержанный мужчина якобы должен был подготовить и осуществить теракт в Харькове во время проведения массовых мероприятий.

Служба безопасности Украины (СБУ) задержала мужчину, который должен был подготовить теракт к годовщине второго Евромайдана в Харькове, говорится в сообщении ведомства в пятницу.

В прошлом году президент Украины Петр Порошенко подписал указ о введении в стране нового ежегодного праздника Дня достоинства и свободы. Именно в этот день, 21 ноября 2013 года, правительство Николая Азарова объявило о приостановке подготовки к заключению ассоциации Украины и ЕС.

«Во время проведения массовых мероприятий в Харькове по случаю празднования годовщины Революции Достоинства он должен был выполнить приказ своих главарей — подготовить и осуществить террористический акт», — говорится в сообщении СБУ.

Также отмечается, что у мужчины, который якобы приехал с территории самопровозглашенной Луганской народной республики (ЛНР), изъяли боевые гранаты, обрез охотничьего ружья с патронами, а также военный билет и награды ЛНР. Возбуждено дело по статьям «контрабанда боеприпасов» и «незаконное обращение с оружием». Следствие продолжается.

Боец ПС депутатам облсовета Черкасс: если потяните в ярмо, вас казнят

«Считаем эту власть режимом внутренней оккупации. Требуем их немедленной отставки», — заявил представитель «Правого сектора». Выступающий призвал депутатов принять подобное обращение, сообщает канал Boris Skuzkj.

Также выступил боец «Правого сектора» с позывным Немирный. Он сообщил, что в Черкасской области создана тайная организация «Холодный Яр»,  в которой «ребята воспитываются в патриотическом духе для борьбы с режимом», поэтому он посоветовал присутствующим депутатам «нормально работать» и не затягивать людей в ярмо.

«Это не угроза. Но если потянете меня назад в ярмо, именем национал патриотической революции вас казнят», — сказал боец.

СМИ: «Правый сектор» объявил о мобилизации

Запрещенная на территории РФ организация заявила о начале мобилизации во второй отдельной тактической группе из-за ухудшения обстановки в Донбассе, сообщает «Апостроф».

В радикальной экстремистской организации «Правый сектор», деятельность которой запрещена на территории России, объявили о начале мобилизации, пишет украинское издание «Апостроф».

Мобилизация объявлена во второй отдельной тактической группе «Правого сектора» в связи с обострением обстановки на юго-востоке Украины, отмечает издание со ссылкой на сообщение 7-го отдельного батальона ДУК ПС на странице в социальной сети Facebook.

В последние недели в Донбассе наблюдается ухудшение ситуации. Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ констатировала, что из зоны конфликта было отведено не все тяжелое вооружение. В свою очередь Москва выражала обеспокоенность участившимися провокациями на линии соприкосновения. Если в начале ноября украинские силовики провоцировали ополченцев, нанося одиночные удары «Градом» по населенным пунктам, то в последние дни обстрелы приобрели массированный характер, заявил постпред РФ при ОБСЕ Александр Лукашевич на заседании Постоянного совета ОБСЕ.

Порошенко подписал законы, необходимые для безвизового режима с ЕС

Для введения безвизового режима с ЕС Верховной раде нужно было принять ряд законов. Но часть их была принята с поправками. Теперь требуется экспертиза принятых законов.

Президент Украины Петр Порошенко заявил, что подписал пакет законов, необходимых для введения безвизового режима со стороны ЕС.

Ожидается, что Еврокомиссия (ЕК) представит 15 декабря отчет о выполнении Киевом программы по либерализации визового режима с ЕС. Для введения безвизового режима с ЕС Верховной раде нужно было принять ряд законопроектов, однако были приняты не все законы, часть из них принята с поправками, и теперь требуется экспертиза ЕК.

«Только что, еще чернила не высохли, я подписал пакет так называемых безвизовых законов. Мы выполнили ключевые условия и ожидаем решения ЕС относительно перспективы введения безвизового режима для украинцев», — сказал Порошенко в обращении, обнародованном в субботу на его сайте.

Источники: РИА Новости, RT