Новости Украины сегодня — 13 ноября 2015

Обзор: последние новости Украины и Юго-Восточной Украины сегодня 13 ноября 2015.

Минфин Украины не исключает дефолта при невыплате долга России

Киев в настоящее время не может осуществить платеж, так как имеет четко определенные параметры возможных выплат по программе МВФ, заявила министр финансов Украины Наталья Яресько. Она отметила, что министерство готовится «ко всем возможностям».

Российская сторона может объявить дефолт Украине, если Киев не осуществит платеж по облигациям на три миллиарда долларов, заявила министр финансов Украины Наталья Яресько.

«Если мы не сделаем платеж — да. Но я думаю, что сейчас рано думать о том, что будем делать мы, что они. Это будет спекуляция с нашей и с их стороны. Мы все готовимся ко всем возможностям», — сказала Яресько в эфире «Пятого канала», отвечая на вопрос о возможности России заявить о дефолте Украины в случае невыплаты долга.

По ее словам, в данный момент Украина не может осуществить платеж, так как имеет четко определенные параметры возможных выплат по программе МВФ. Глава украинского Минфина также подчеркнула, что готова встретиться со своим российским коллегой для обсуждения вопроса реструктуризации.

«Я готова снова встретиться с министром финансов России, мне говорили, что они желали бы нас пригласить на еще одну такую встречу после встречи «Большой двадцатки» в Анталье, и я готова к такому открытому диалогу», — заключила Яресько.

У Украины есть риск допустить дефолт по выкупленным Россией облигациям на три миллиарда долларов, срок погашения которых наступает в декабре. Агентство Bloomberg во вторник со ссылкой на источник сообщило, что Россия сейчас ищет варианты заблокировать очередные транши МВФ, если дефолт будет допущен. Впрочем, и официальные лица РФ говорили о такой возможности. Так, глава Минфина Антон Силуанов не исключал, что Россия может воспользоваться своим правом суверенного заемщика и потребовать от фонда признать программу финансирования Украины несостоятельной.

Украинское правительство трактует долг перед РФ в три миллиарда долларов как коммерческий, так как он образовался в результате выкупа бондов с Ирландской биржи. Однако по правилам МВФ инструмент в данном случае не имеет значения. Статус долга квалифицируется по его приобретателю. Сейчас по правилам фонда дефолт по суверенному долгу останавливает программу помощи по заявлению кредитора.

Украина фактически пытается приравнять российский долг к другим коммерческим долгам, которые были куплены на рынке с дисконтом до 40%. Предложение от Украины, которое РФ отказывается обсуждать, предполагает возврат суммы на 20% меньше и через несколько лет после завершения программы финансирования МВФ. Тем временем РФ выкупила облигации Украины за полную стоимость, на низком рынке, использовав резервы собственного Фонда национального благосостояния.

Климкин: минский процесс под угрозой срыва из-за роста напряженности

Глава украинского МИД заявил, что у Киева нет уверенности в успехе перемирия, пока он не располагает полным доступом к Донбассу. По мнению министра, весь минский процесс находится под угрозой срыва.

Глава МИД Украины Павел Климкин заявил, что процесс мирного урегулирования на востоке страны находится под угрозой срыва из-за эскалации напряженности в регионе.

В интервью телеканалу Ukraine Today Климкин заявил, что «у нас не было никакого устойчивого перемирия, это был очень хрупкий процесс». По его словам, у Киева нет уверенности в успехе перемирия, пока у него «нет полного доступа к Донбассу».

Глава МИД Украины рассказал, что каждый день поступают сообщения, что ополченцы якобы прячут оружие, в том числе тяжелое, сообщения о движении вооружений, поэтому «нельзя говорить о настоящем перемирии». В последние дни эта проблема стала еще более актуальной, отметил он.

«Мы говорили об этом в Берлине на министерской встрече «нормандской четверки». Мы сделали ряд комментариев, я дал ряд интервью, а также позвонил практически всем своим коллегам вчера и позавчера. Я продолжу делать это — информировать их о происходящих событиях, но, особенно перед советом министров иностранных дел стран ЕС, я, конечно, проинформирую всех моих коллег о происходящем, потому что сейчас весь минский процесс, особенно отвод вооружений, находится под угрозой срыва. Мы должны открыто говорить об этом», — заявил Климкин.

Рада сделала шаг к безвизовому режиму с ЕС, приняв ключевые законы

Часть законов, которые требовал Евросоюз, принята в смягченном варианте, однако парламентарии обещают внести поправки, если ЕС сочтет это необходимым. В целом 12 законов должны быть приняты в определенные сроки для установления безвизового режима с ЕС.

Украинская Верховная рада сделала шаг к безвизовому режиму Украины с Евросоюзом, приняв после длительного рассмотрения необходимый ключевой пакет законопроектов. Часть законов, которые требовал ЕС, принята в смягченном варианте, однако парламентарии обещают внести поправки, если ЕС сочтет это необходимым.

После смены власти на Украине, Киев взял четкий вектор на европейское развитие страны. В рамках евроинтеграции украинские власти рассчитывают получить безвизовый режим с Евросоюзом уже в 2016 году. Для этого Киев и ЕС реализуют программу либерализации визового режима. Также европейцы требуют от Киева усилить борьбу с коррупцией, провести реформы на границе и привести документы, удостоверяющие личность, к европейскому образцу в виде биометрических ID-карт. Для того чтобы Украина приблизилась к безвизовому режиму, парламент этой страны должен был принять необходимый пакет из 12 законопроектов в определенные сроки.

Ключевые законы и антидискриминационная поправка

Две недели подряд Рада пыталась рассмотреть документы, и к четвергу в целом были приняты ключевые шесть законов, которые требовал ЕС. Четыре из них касаются борьбы с коррупцией в стране. Еще одним законом было создано Национальное агентство по поиску и управлению активами, полученными в результате коррупционных преступлений, а заключительным внесены поправки в Трудовой кодекс Украины.

Последний документ особенно тщательно рассматривался депутатами и стал неким камнем преткновения в коалиции, поскольку некоторые народные избранники посчитали данные поправки неуместными. Суть поправки заключается в исключении возможности ущемления прав граждан Украины по ряду признаков.

«Запрещается любая дискриминация в сфере труда, в частности нарушение принципа равенства прав и возможностей, прямое или косвенное ограничение прав работников в зависимости от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, гендерной идентичности, сексуальной ориентации, этнического, социального и иностранного происхождения, возраста, состояния здоровья, инвалидности, подозрения или наличия заболевания ВИЧ/СПИД, семейного и имущественного положения, семейных обязанностей, места проживания, членства в профессиональном союзе или другом объединении граждан», — говорится в тексте закона.

Из-за самой поправки парламентские тяжбы начались еще во вторник. Некоторые депутаты не стали голосовать за документ, поскольку посчитали бессмысленным вносить изменения в кодекс, который должен быть принят в новом виде через непродолжительное время. Другие заявили, что, проголосовав за предлагаемые изменения, они поддержат правки, которые расходятся с религиозными убеждениями их избирателей.

В свою очередь президент Украины Петр Порошенко выразил недоумение, что депутаты коалиции, которые зафиксировали это обязательство в коалиционном соглашении и подчеркивали его в своих избирательных программах о евроинтеграции и обязательствах по безвизовому режиму, «впадают в дремучие предрассудки и стереотипы антиевропейской пропаганды», а также призвал депутатов утвердить правки.

В четверг глава Верховной рады Владимир Гройсман четыре раза ставил соответствующий закон на голосование и только с пятой попытки в парламенте нашлось необходимое количество голосов. Сразу после голосования Гройсман заявил, что принятие этого документа не означает легализацию однополых браков на Украине.

«Я хочу еще раз подчеркнуть, что основными ценностями любой страны является человек и его права. Мы выступаем за семейные ценности, и ни в коем случае на Украине не могут быть хоть какие-то однополые браки. Не дай Бог, чтобы это произошло, и мы никогда не будем это поддерживать», — сказал Гройсман.

Вместе с тем по принятию законопроектов в Раде первый заместитель председателя Верховной рады Украины Андрей Парубий заявил, что Киев направил принятые документы на рассмотрение Евросоюза и, если ЕС сочтет необходимым внести поправки, Киев это сделает.

«Мы сегодня фактически завершили принятие пакета всех законов, которые предусматривались планом действий по получению Украиной безвизового режима… Я думаю, в течение 3-4 дней мы уже сможем получить экспертизу и сможем уже четко для себя определить, есть ли замечания к тем или иным положениям, которые были внесены с голоса, есть необходимость вносить поправки или нет», — заявил Парубий.

Решение за ЕС

Оценка усилий и прогресса Киева в выполнении плана действий по либерализации визового режима будет изложена в отчете Европейской комиссии, который ожидается 15 декабря. По данным МИД Украины, положительная оценка положит начало подготовительным процедурам для отмены виз.

Если Еврокомиссия решит, что Украина выполнила все требования плана по переходу к безвизовому режиму, она предложит внести страну в список государств, граждане которых могут въезжать в Евросоюз без виз на срок до трех месяцев. Это предложение поступает на рассмотрение Европарламента, где выносится на голосование профильного комитета и пленарной сессии.

Параллельно ведутся переговоры представителей ЕП с экспертами Совета ЕС, в котором представлены все страны-члены. После одобрения документа на пленарной сессии ЕП, он переходит на рассмотрение Совета ЕС. Если Совет ЕС соглашается внести Украину в список стран, в отношении которых действует безвизовый режим, вносятся изменения в соответствующий регламент Евросоюза, ЕП и Совет ЕС ставят подписи под новой редакцией этого регламента, он публикуется в Официальном журнале ЕС, и примерно через 20 дней граждане страны могут ездить в страну без виз.

В случае с Молдавией, которая ранее прошла аналогичную процедуру визовой либерализации, с публикации доклада Еврокомиссии (15 ноября 2013 года) до вступления безвизового режима в силу (28 апреля 2014 года) прошло полгода. При этом ЕС изначально поставил условием безвизового въезда наличие у граждан биометрических паспортов.

Директор МВФ от России высказался о реформе, связанной с помощью Киеву

Инициатива, которая позволит Украине продолжать финансирование при дефолте по суверенному долгу, скорее всего будет принята, так как для ее блокировки нужно простое большинство, заявил Алексей Можин.

Реформе МВФ, которая позволит Украине продолжать финансирование при дефолте по суверенному долгу, необходимо набрать обыкновенное большинство в совете директоров фонда, голосов РФ будет недостаточно, чтобы заблокировать эту реформу, сообщил РИА Новости в кулуарах конференции Russia Direct директор МВФ от России Алексей Можин.

«Здесь нужно простое большинство, у России лишь 2,5%. Поэтому я ожидаю, что реформа будет принята. Но еще предстоит не одно обсуждение по этому вопросу», — сказал он, отвечая на вопрос РИА Новости, могла бы блокировка реформы в совете МВФ заставить Украину отвечать по обязательствам в части погашения еврооблигаций, выкупленных РФ.

Можин отметил, что у России в данном случае нет права вето.

Россия отказалась реструктурировать украинские еврооблигации на три миллиарда долларов, срок погашения которых — конец декабря 2015 года. Украинское правительство трактует долг перед РФ в три миллиарда долларов как коммерческий, так как он образовался в результате выкупа бондов с Ирландской биржи. Украина предложила РФ, как и другим кредиторам, возврат суммы на 20% меньше и через несколько лет после завершения программы финансирования МВФ.

Коммерческие кредиторы согласились на частичное списание долга, поскольку с учетом дисконта, с которым приобретались облигации (достигал 40%), они оказываются в плюсе. Тем временем, РФ выкупила евробонды Украины за полную стоимость, на низком рынке, использовав резервы собственного Фонда национального благосостояния.

Хотя МВФ заявляет, что пока не определилось со статусом российского долга, по правилам фонда, инструмент не имеет значения. Статус квалифицируется по его приобретателю. Таким образом, ускорение хода реформы, которая была озвучена еще пять лет назад, косвенно доказывает, что долг Украины перед РФ все же суверенный. Эксперты Wall Street Journal ранее тоже сошлись во мнении, что форсирование реформы в МВФ связано именно со стремлением фонда спасти Украину.

Агентство Bloomberg во вторник со ссылкой на источник сообщило, что Россия сейчас ищет варианты заблокировать очередные транши МВФ Украине, если та допустит дефолт по долгам. Впрочем, и официальные лица РФ говорили о такой возможности. Так, глава Минфина Антон Силуанов не исключал, что Россия может воспользоваться своим правом суверенного заемщика и потребовать от фонда признать программу финансирования Украины несостоятельной.

Если же реформа будет утверждена до декабря и директора согласятся применить ее к ранее заключенным контрактам, Россия потеряет такое право. Другим вариантом решения вопроса российские чиновники называли передачу дела в международный суд.

Вопрос о пересмотре политики фонда, согласно заявлению его представителей, может быть рассмотрен в ближайшее время на совете директоров в ноябре (обычно он проходит в третьей декаде месяца).

Аналитик Forbes: Яценюк терпит фиаско

Снижение кредитного рейтинга Киева демонстрирует хрупкость экономической ситуации в стране после почти двух лет политического кризиса, пишет Кеннет Рапоза.

Понижение кредитного рейтинга Киева и возможный дефолт символизирует фиаско правительства Арсения Яценюка. К таким выводам приходит аналитик Forbes Кеннет Рапоза.

«Наш парень» Яценюк терпит фиаско, как и предсказывалось», — пишет он.

По его словам, «заветный кредитный рейтинг» Киева, пониженный агентством Fitch до уровня «D», означает неизбежный дефолт по некоторой части внешнего долга. Рапоза отмечает, что Киев ранее не смог погасить еврооблигации на сумму 250 миллионов долларов. По словам аналитика, дефолт Киева приближает банкротство Украины.

Кредитный рейтинг Украины, по оценкам Fitch, остается на уровне «ограниченного дефолта». Аналитик Forbes напоминает, что рейтинг был снижен после того, как срана не смогла вовремя выплатить 500 миллионов долларов по долгам в сентябре.

С точки зрения аналитика, Украина вряд ли выплатит свои долги. «Снижение рейтинга показывает, насколько хрупкой является экономическая ситуация в стране после двух лет политического кризиса», — отмечает Рапоза.

Тяжелый политический кризис, охвативший Украину, сказывается на экономике и бюджетной сфере страны, которая фактически пребывает на грани дефолта. Международные кредиторы Украины осенью ухудшили свои прогнозы по динамике ВВП страны в 2015 году. Так, МВФ теперь ожидает падения ВВП Украины в этом году на 11% вместо прежних 9%, Всемирный банк — на 12% вместо 7,5%.

На Украине растет безработица, национальная валюта за год подешевела более чем в три раза. В результате, по данным Минфина страны, в январе 2015 года средняя зарплата в стране составила 3455 гривен, или около 160 долларов. Это один из самых низких показателей в Европе. В бюджете на текущий год минимальная индексация зарплат и пенсий запланирована только с 1 декабря.

Источники: РИА Новости, RT